Ухвала суду № 65035850, 20.02.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20.02.2017 р. № 814/2434/16

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Офісний центр "Миколаїв", вул. Лягіна, 4/9, Миколаїв, 54001

доРеєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції, вул. Котовського, 28, Миколаїв, 54010

третя особаДержавний реєстратор Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Ковальчук Ірина Миколаївна, вул. Котовського, 28, Миколаїв, 54018

проскасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Офісний центр "Миколаїв" звернулося до суду з позовом до Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції про скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Від представника позивача надійшло клопотання в якому він просив замінити неналежного відповідача Реєстраційну службу Миколаївського міського управління юстиції на Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, а також залучити другим відповідачем - виконавчий комітет Миколаївської міської ради та виключити з провадження третю особу Державного реєстратора Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Ковальчук Ірину Миколаївну.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суб'єктами державної реєстрації прав є виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

Оскільки наразі державні функції щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передано зазначеним вище суб'єктам, та саме ці суб'єкти можуть поновити порушені права позивача при здійсненні реєстраційних дій, то вони є належними відповідачами по справі.

Органом, який здійснює відповідні повноваження на території м. Миколаєва є виконком Миколаївської міської ради.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Отже в даному випадку повноваження органу місцевого самоврядування є делегованими від держави.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У звя'зку з тим, що державним органом, який здійснює функції державної реєстрації прав на нерухоме майно у м. Миколаєві є Миколаївська міська рада, суд вважає за необхідне замінити Реєстраційну службу Миколаївського міського управління юстиції на виконавчий комітет Миколаївської міської ради.

Від представника ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" надійшло клопотання про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

В обґрунтування клопотання зазначено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ПАТ "Райффайзен Банк Аваль".

Відповідно до ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Крім того, суд вважає, що в задоволені клопотання про вилучення Державного реєстратора Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Ковальчук Ірини Миколаївни необхідно відмовити, оскільки саме нею внесено відповідний запис про право власності.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 52, 53, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача у справі №814/2434/16 Реєстраційну службу Миколаївського міського управління юстиції на належного відповідача - Виконавчий комітет Миколаївської міської ради.

Залучити до участі у справі № 814/2434/16 ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Розгляд справи призначити на 22.03.2017 року о 11 год. 30 хв..

Суддя Є.В. Марич