Ухвала суду № 65027963, 30.01.2017, Стрийський міськрайонний суд Львівської області

Справа № 456/230/17

Провадження № 1-кс/456/51/2017

УХВАЛА

30 січня 2017 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Сас С. С., при секретарі Петренко В.О., розглянувши клопотання слідчого Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Слідчий Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в Стрийській районній раді Львівської області (82400, Львівська область, місто Стрий, вулиця Степана Бандери, будинок №28, СДРПОУ: 23952855), а саме :

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області № 16-к від 22.02.2016 р. «Про затвердження Положення про преміювання та надання матеріальних допомог працівникам Стрийської районної ради»;

положення про преміювання та надання матеріальних допомог працівникам Стрийської районної ради від 22.02.2016 р.;

рішення III сесії VII демократичного скликання Стрийської районної ради №20 від 29.12.2015 р. «Про затвердження структури чисельності, штатного розпису, кошторису доходів і видатків Стрийської районної ради та преміювання, надання матеріальних допомог голові районної ради і його заступникам»;

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області №41/ос від 20.04.2016 р. «Про преміювання працівників виконавчого апарату районної ради»;

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області №60/ос від 23.06.20'16 р. «Про преміювання працівників виконавчого апарату районної ради»;

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області №72/ос від 02.08.2016 р. «Про преміювання працівників виконавчого апарату районної ради»;

розрахунково - платіжна відомість Стрийської районної ради за видами оплат №5 за квітень 2016 року;

розрахунково - платіжна відомість Стрийської районної ради за видами оплат №6 за червень 2016 року;

розрахунково - платіжна відомість Стрийської районної ради за видами оплат №8 за серпень 2016 року.

В обґрунтування клопотання слідчий покликається на те, що 10.01.2017 року внесено відомості в ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017140130000051 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Обставини провадження: незаконне привласнення працівниками Стрийської районної ради Львівської області в період з 13.04.2016 р. грошових коштів на суму біля 12 000 грн.

Для подальшого розслідування у кримінальному провадженні, з метою встановлення істини, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вище зазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі необхідні для належної кваліфікації вчиненого діяння у цьому провадженні, встановлення особи, котра вчинила кримінальне правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до документів.

Дана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та становить собою і включає до себе речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, слідством отримано достатні підстави обґрунтовано підозрювати голову Стрийської районної ради Львівської області ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, одруженого, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, посадова особа органу місцевого самоврядування 5-го рангу в межах ІІІ-Ї категорії посад, раніше не судимого, ДРФО: НОМЕР_1 у вчиненні кримінально караних корупційних правопорушень, що мали місце за наступних обставин.

20.04.2016 року ОСОБА_3, переслідуючи приватний інтерес майнового характеру, порушивши вимоги статті 7 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», статей 38-41 Закону України «Про запобігання корупції», абзацу 2 пункту 6 Постанови КМУ №268 від 09.03.2006, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу - Розпорядження Стрийської районної ради Львівської області №41 о-с від 20.04.2016 року, незаконно призначив до виплати собі та своїм заступникам премій на загальну суму у 2600 грн., чим здійснив розтрату коштів районної ради у свою користь та користь третіх осіб на зазначену суму.

В подальшому 23.06.2016 року ОСОБА_3 діючи повторно, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу - Розпорядження Стрийської районної ради Львівської області №60 о-с від 23.06.2016року, незаконно призначив до виплати собі та своїм заступникам премій на загальну суму у 1800 грн., чим здійснив розтрату коштів районної ради у свою користь та користь третіх осіб на зазначену суму.

Крім цього 02.08.2016 року, ОСОБА_3 діючи повторно, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу - Розпорядження Стрийської районної ради Львівської області №72 о-с від 02.08.2016, - незаконно призначив до виплати собі та своїм заступникам премій на загальну суму у 6500 грн., чим здійснив розтрату коштів районної ради у свою користь та користь третіх осіб на зазначену суму.

Також 13.04.2006 року ОСОБА_3, будучи вперше призначеним на посади у орган місцевого самоврядування, переслідуючи приватний інтерес майнового характеру, порушивши вимоги статті 7 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 12 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», статей 38-41 Закону України «Про запобігання корупції», підписав Рішення №7 від 13.04.2006 року, яким присвоїв собі п'ятий ранг посадової особи місцевого самоврядування, хоча особам, призначеним вперше на посади ІІІ-Ї категорії посад присвоюється сьомий ранг, а наступні (шостий та п'ятий) - присвоюються рішенням ради за умови сумлінного виконання своїх посадових обов'язків не раніше, як через два роки після присвоєння попереднього рангу.

Слідчий СВ Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 та прокурор в судове засідання не зявилися.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону, тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, 10.01.2017 р. внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України (кримінальне провадження №12017140130000051).

Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі вищенаведеного вважаю, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до даних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, -

постановив:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в Стрийській районній раді Львівської області за адресою 82400, Львівська область, місто Стрий, вулиця Степана Бандери, будинок №28, ЄДРПОУ: 23952855, а саме :

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області № 16-к від 22.02.2016 р. «Про затвердження Положення про преміювання та надання матеріальних допомог працівникам Стрийської районної ради»;

положення про преміювання та надання матеріальних допомог працівникам Стрийської районної ради від 22.02.2016 р.;

рішення III сесії VII демократичного скликання Стрийської районної ради №20 від 29.12.2015 р. «Про затвердження структури чисельності, штатного розпису, кошторису доходів і видатків Стрийської районної ради та преміювання, надання матеріальних допомог голові районної ради і його заступникам»;

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області №41/ос від 20.04.2016 р. «Про преміювання працівників виконавчого апарату районної ради»;

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області №60/ос від 23.06.2016 р. «Про преміювання працівників виконавчого апарату районної ради»;

розпорядження голови Стрийської районної ради Львівської області №72/ос від 02.08.2016 р. «Про преміювання працівників виконавчого апарату районної ради»;

розрахунково - платіжна відомість Стрийської районної ради за видами оплат №5 за квітень 2016 року;

розрахунково - платіжна відомість Стрийської районної ради за видами оплат №6 за червень 2016 року;

розрахунково - платіжна відомість Стрийської районної ради за видами оплат №8 за серпень 2016 року.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_4