Ухвала суду № 64976034, 24.02.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 лютого 2017 р. м. Чернівці справа № 824/963/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд колегією суддів у складі головуючого судді Левицького В.К., суддів Брезіної Т.М., Дембіцького П.Д., розглянув в порядку письмового провадження питання про зміну способу виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Вижницької районної організації політичної партії "Наш Край" до Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

встановив:

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.11.2016 р. адміністративний позов Вижницької районної організації політичної партії "Наш Край" до Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області в частині відхилення реєстрації кандидатів в депутати Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області від Вижницької районної організації політичної партії "Наш Край", оформленого протоколом № 4 п. 2.10 від 24.11.2016 р. Визнано протиправною бездіяльність Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області в реєстрації кандидатів в депутати Вижницької міської ради Вижницького району. Чернівецької області від Вижницької районної організації політичної партії "Наш Край" Зобов'язано Вижницьку міську виборчу комісію Чернівецької області зареєструвати кандидатів в депутати до Вижницької об'єднаної територіальної громади від Вижницької районної організації політичної партії "Наш Край" відповідно до вимог Закону України "Про місцеві вибори". Присуджено на користь Державного бюджету України судові витрати у сумі 4134,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області.

20.02.2017 р. ухвалою суду призначено до судового розгляду питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В судове засідання призначене на 24.02.2017 р. особи, які беруть участь у справі не з'явилися, явку представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Частиною 2 ст. 263 КАС України визначено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 263 КАС України, суд вважає, що немає перешкод для розгляду питання про зміну способу виконання рішення суду в даній адміністративній справі.

Розглянувши питання щодо зміни способу виконання судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

За наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Суд приймає рішення про зміну способу і порядку виконання рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленому.

Вказана норма не містить виключного переліку обставин, які є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Поняття "спосіб і порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено КАС України. Під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.

Судом встановлено, що 12.12.2016 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №824/963/16-а про присудження на користь Державного бюджету України судових витрат у сумі 4134,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області.

22.12.2016 р. вказаний виконавчий лист переданий для примусового виконання до Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

Розглянувши заяву про примусове виконання виконавчого листа №824/963/16-а від 12.12.2016 р., заступник начальника Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Гайсан О.В. повернув виконавчий документ без виконання, про що виніс повідомлення від 29.12.2016 р.

03.01.2017 р. виконавчий лист №824/963/16-а від 12.12.2016 р. повторно направлений для примусового виконання до Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області.

31.01.2017 р. головним державним виконавцем Вижницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Нестерюк О.М. винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв'язку з тим, що у виконавчому листі не передбачено застосування заходів примусового виконання та невірно зазначений стягувач.

Таким чином, суд приходить до переконання, що неможливість виконання судового рішення у справі №824/963/16-а від 28.11.2016 р., яке набрало законної сили, є підставою для зміни способу виконання цього рішення.

Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 263 КАС України, суд змінює спосіб виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду в справі №824/963/16-а від 28.11.2016 р., в частині розподілу судових витрат, а саме вказане судове рішення підлягає виконанню шляхом стягнення з Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області на користь Державного бюджету України судового збору у сумі 4134,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 263, 160 та 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Змінити спосіб виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду в справі №824/963/16-а від 28.11.2016 р., в частині розподілу судових витрат, а саме вказане судове рішення підлягає виконанню шляхом стягнення з Вижницької міської виборчої комісії Чернівецької області на користь Державного бюджету України судового збору у сумі 4134,00 грн.

У відповідності до ст. ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно ст. 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий В.К. Левицький

Судді Т.М. Брезіна

П.Д. Дембіцький