Ухвала суду № 64942461, 21.02.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/2209/17

Провадження № 1-кс/234/952/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 лютого 2017 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Бакуменко А.В., за участю секретаря судового засідання Кісточки І.В.,слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Донецькій області ОСОБА_1,

розглянув клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Донецькій області ОСОБА_1, яке погоджено з прокурором Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні посадових осіб Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного Управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 22, код ЄДРПОУ 39900454.

Клопотання надійшло до суду 20.02.2017року.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за №42017051390000016 від 06.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши слідчого,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №42017051390000016 від 06.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що службові особи Комунального автотранспортного підприємства «052810» протягом 2015-2016 років, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи третіх осіб, в порушення податкового та екологічного законодавства України, шляхом зменшення коефіцієнту до ставок екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених місцях чи на обєктах, здійснили недорахування коштів екологічного податку до державного бюджету, тим самим завдали істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.

Відповідні відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051390000016 від 06.02.2017 за фактом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом інтересам. Попередня правова кваліфікація вчиненого кримінального правопорушення передбачена ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КАТП «052810» перебуває на обліку в ДПІ м. Краматорська у якості платника екологічного податку та відповідно до п.250.2 ст. 250 Податкового кодексу України надає звітність та сплачує екологічний податок щоквартально.

Згідно наданої податкової звітності, КАТП «052810» нараховано екологічного податку за відповідні звітні (податкові) періоди:

1 квартал 2015 року 50528 грн. у т.ч.: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 50480,67 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

2 квартал 2015 року 52585,02 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 52527,53 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

3 квартал 2015 року 48220,25 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 48162,76 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

4 квартал 2015 року 58210,45 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 57,49 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 58152,96 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

1 квартал 2016 року 67124,03 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 72,84 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 67051,19 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

2 квартал 2016 року 79752,05 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 72,84 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 79679,21 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

3 квартал 2016 року 159748,85 грн., у т.ч: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення 72,84 грн. (додаток 1 податкової декларації екологічного податку); за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах 159676,01 грн. (додаток 4 податкової декларації екологічного податку);

Екологічний податок за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах обчислюється підприємством, виходячи з фактичних обсягів розміщених відходів за звітний (податковий) період за ставками, визначеними ст. 246 Податкового кодексу України, які залежать від класу небезпечності та рівня небезпечності відходів.

Відповідно до п.246.4 ст. 246 Податкового кодексу України, КАТП «052810», при обчисленні податкового зобовязання з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях, застосовує коефіцієнт 1. Також, підприємством застосовується коефіцієнт 1, встановлений п. 246.5 ст. 246 Податкового кодексу України для місць (зон) розміщення відходів на відстані від 3 км і більше від меж населеного пункту.

Відповідно до п. п. 246.5 ст. 246 Податкового кодексу України, коефіцієнт до ставок податку, який встановлюється залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі: в межах населеного пункту або на відстані менш як 3 км від таких меж, коефіцієнт 3; на відстані від 3 км і більше від меж населеного пункту встановлюється коефіцієнт 1.

Згідно наданої відповіді з Управління Держгеокадастру у м. Краматорську, відстань між територією КАТП «052810» та межею міста становить 2,3 км, у звязку з чим, у розрахунку екологічного податку необхідно застосовувати коефіцієнт 3 (в межах населеного пункту або на відстані менш як 3 км від таких меж).

На підставі вищевикладеного, в результаті незаконних, протиправних дій службових осіб КАТП «052810», здійснено недорахування екологічного податку за період 1-3 квартал 2015 року, у зв1язку із застосуванням меншого коефіцієнту до ставок податку, який встановлюється залежно від місця (зони) розміщення відходів у навколишньому природному середовищі, яке складає 302 341,92 гривень.

Таким чином, службові особи КАТП «0528102, діючи всупереч чинному податковому та екологічному законодавству, завдали істотної шкоди державному бюджету України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів податкової звітності, яка надається Комунальним автотранспортним підприємством «052810» до ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області, а саме: податкових декларацій екологічного податку за 2015 2016 р.р. з усіма додатками.

Вищевказані оригінали документів перебувають у володінні посадових осіб Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного Управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 22, код ЄДРПОУ 39900454.

Зазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ, та не містять охоронювану законом таємницю.

Відомості, що містяться в документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, мають істотне значення для встановлення істини по кримінальному провадженню та будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час розслідування кримінального провадження. Окрім того, зазначені документи необхідні для призначення судових експертиз та доведення факту зловживання службовим становищем службовими особами КАТП «052810», а також встановлення винних осіб.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не надається можливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, підлягають аналізу і дослідженню та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та їх неможливо отримати іншим шляхом, крім вилучення у посадових осіб Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного Управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 22, код ЄДРПОУ 39900454, вислухавши пояснення слідчого, перевіривши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського відділу поліції Головного управління Національної Поліції в Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Зобовязати посадових осіб Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного Управління ДФС у Донецькій області за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 22, тел.: (06264) 3-55-32, код ЄДРПОУ 39900454 надати слідчому СВ Краматорського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1, а також іншим службовим особам, уповноваженим цим слідчим відповідно з діючим законодавством тимчасовий доступ до оригіналів документів податкової звітності, які надаються Комунальним автотранспортним підприємством «052810» до ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області, а саме: податкових декларацій екологічного податку за 2015 2016 р.р. з усіма додатками, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити до 20.03.2017 року.

Розяснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.В.Бакуменко