Ухвала суду № 64937730, 21.02.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження у справі

Справа № 569/2666/17

Рядок статзвіту № 87

21.02.2017

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Тимощук О.Я. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дії суб»єкту владних повноважень та зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2017 року до Рівненського міського суду Рівненської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дії суб»єкту владних повноважень та зобов»язання вчинити певні дії.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України. Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна Рівненському міському суду.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить прийняти позов, відкрити провадження по справі. Просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, що полягають у не включенні в розрахунок пенсії ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення, винагороди, грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції, компенсації за невикористану відпустку, вихідної допомоги при звільненні, індексації заробітної плати, на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування; зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з 05.11.2015 року врахувати, згідно інформації супровідного листа № 11/11 Зі, 11/30 Кц від 23.01.2017 року та довідки до нього, суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн. як невід»ємну частину складової грошового забезпечення ОСОБА_1, з якої проводиться нарахування ОСОБА_1 пенсії при виникненні права на черговий перерахунок пенсії відповідно до чинного законодавства України; зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області включити в розрахунок пенсії ОСОБА_1 з дати виникнення права на пенсію суму матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн., на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування; зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з дати виникнення права на пенсію з урахуванням отриманої матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн., на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо - оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У відповідності до вимог ст. 183-2 КАС України позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дії суб»єкту владних повноважень та зобов»язання вчинити певні дії підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляє ухвалу (ст. 100 КАС України).

Як зазначено в узагальненні судової практики Вищого Адміністративного Суду України (інформаційний лист від 13.10.2010р. № 1425/11/13-10) під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

Заява позивача про поновлення пропущеного шестимісячного строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права суду не надана.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, приходжу до висновку, що позовні вимоги в частині зобов»язання відповідача з 05.11.2015 року врахувати, згідно інформації супровідного листа № 11/11 Зі, 11/30 Кц від 23.01.2017 року та довідки до нього, суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн.; зобов»язання відповідача включити в розрахунок пенсії з дати виникнення права на пенсію (з 05.11.2015 року) суму матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн., на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування; зобов»язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з дати виникнення права на пенсію (з 05.11.2015 року) з урахуванням отриманої матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн., на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, а саме за період з 05 листопада 2015 року по 19 серпня 2016 року підлягають до залишення без розгляду у зв'язку з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права, оскільки підстав для його поновлення судом не встановлено.

Провадження в справі підлягає до відкриття в порядку скороченого провадження щодо вимог позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області за період з 20 серпня 2016 року, тобто в межах передбаченого законом строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 107, 110, 121, п.3 ч.1 ст.155, 183-2,186 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дії суб»єкту владних повноважень та зобов»язання вчинити певні дії в межах встановленого законом строку звернення до адміністративного суду, а саме з 20 серпня 2016 року.

Справу в порядку скороченого провадження розглянути суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідачу подати письмові заперечення проти позову та докази або заяву про визнання позову, у десятиденний строк з дня одержання копії ухали суду, шляхом подачі їх безпосередньо до канцелярії Рівненського міського суду, за адресою: м. Рівне, вул. Шкільна, 1.

У разі заперечення проти позову в обов'язковому порядку надати всі матеріали.

У разі неподання заперечення проти позову, розгляд позовної заяви здійснюватиметься на підставі наявних у справі матеріалів.

Позовні вимоги в частині зобов»язання відповідача з 05.11.2015 року врахувати, згідно інформації супровідного листа № 11/11 Зі, 11/30 Кц від 23.01.2017 року та довідки до нього, суми матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн.; зобов»язання відповідача включити в розрахунок пенсії з дати виникнення права на пенсію (з 05.11.2015 року) суму матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн., на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування; зобов»язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з дати виникнення права на пенсію (з 05.11.2015 року) з урахуванням отриманої матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі 4568,56 грн., суму винагороди в розмірі 500,00 грн., суми грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в розмірі 3757,00 грн., суми компенсації за невикористану відпустку в розмірі 3415,50 грн., суми вихідної допомоги при звільненні в розмірі 39278,25 грн., суми індексації заробітної плати в розмірі 1533,80 грн., на які нараховано та сплачено єдиний внесок на загальнообов»язкове державне соціальне страхування, за період з 05 листопада 2015 року по 19 серпня 2016 року залишити без розгляду, у зв'язку з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права.

Копію ухвали направити сторонам в справі.

Ухвала суду в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_2