Ухвала суду № 64920029, 21.02.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/13541/16 Головуючий у 1-й інстанції: Келеберда В.І.

Суддя-доповідач: Василенко Я.М.

У Х В А Л А

21 лютого 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Скаленку Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2016 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс» до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Євробанк» про визнання протиправними дії та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича щодо визнання нікчемними: додаткового договору № 106 від 13.06.2016, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс», як правочину дострокового розірвання додаткового договору № 105 від 10.06.2016 до Генерального договору вкладу юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № ДЛЮ-833/EUR-GL від 24.10.2012; додаткового договору № 107 від 13.06.2016, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс», як правочину дострокового розірвання додаткового договору № 101 від 27.05.2016 до Генерального договору вкладу юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № ДЛЮ-833/EUR-GL від 24.10.2012; договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1157, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1158 укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1159, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1157 від 14.06.2016 в сумі 8 868 985, 77 грн., здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1158 від 14.06.2016 в сумі 2 812 781, 67 грн., здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1159 від 14.06.2016 в сумі 2 818 232, 56 грн. здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»;

- визнати протиправним та скасувати рішення (у формі повідомлення про нікчемність правочинів від 01.08.2016 № 01-24.3/2018) уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича про визнання нікчемними: додаткового договору № 106 від 13.06.2016, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс», як правочину дострокового розірвання додаткового договору № 105 від 10.06.2016 до Генерального договору вкладу юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № ДЛЮ-833/EUR-GL від 24.10.2012; додаткового договору № 107 від 13.06.2016, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс», як правочину дострокового розірвання додаткового договору № 101 від 27.05.2016 до Генерального договору вкладу юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № ДЛЮ-833/EUR-GL від 24.10.2012; договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1157, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1158 укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1159, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1157 від 14.06.2016 в сумі 8 868 985, 77 грн., здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1158 від 14.06.2016 в сумі 2 812 781, 67 грн., здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1159 від 14.06.2016 в сумі 2 818 232, 56 грн. здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «Євробанк» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс».

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2016 позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення оформлене у формі повідомлення про нікчемність правочинів від 01.08.2016 року № 01-24.3/2018 Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича про визнання нікчемними правочинів, а саме:

- додаткового договору № 106 від 13.06.2016р., укладеного між Публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс», як правочину дострокового розірвання Додаткового договору № 105 від 10.06.2016 до Генерального договору вкладу юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № ДЛЮ-833/EUR-GE від 24.10.2012;

- додаткового договору № 107 від 13.06.2016, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс», як правочину дострокового розірвання Додаткового договору № 101 від 27.05.2016 до Генерального договору вкладу юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № ДЛЮ-833/EUR-GL від 24.10.2012;

- договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016р., посвідченого приватним нотаріусом КМНО Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1157, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»;

- договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016р., посвідченого приватним нотаріусом КМНО Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 1158, укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»;

- договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 14.06.2016р.. посвідченого приватним нотаріусом КМНО Трубінською О.О. та зареєстрованого в реєстрі № 1159 укладеного між публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» і товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»;

- правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1157 від 14.06.2016 р. в сумі 8 868 985, 77 грн., здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»;

- правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1158 від 14.06.2016 в сумі 2 812 781, 67 грн., здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»;

- правочину з переказу коштів в якості сплати за договором купівлі-продажу № 1159 від 14.06.2016 в сумі 2 818 232, 56 грн. здійсненого публічним акціонерним товариством Комерційний банк «ЄВРОБАНК» за дорученням товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс»; в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною постановою уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононець Вадим Валерійович звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню, з огляду на наступне.

Предметом спору у даній справі є відшкодування коштів банківського вкладу (депозиту) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Підставою для спору є застосування відповідачем положень статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-VІ від 23.02.2012.

Відповідно до статті 156 КАС України зупинення провадження у справі обумовлено наявністю обставин, які перешкоджають розгляду справи до їх усунення або виконання необхідних дій.

Частиною 1 статті 156 КАС України визначено випадки обов'язкового зупинення провадження в справі.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Так, 08.07.2015 Верховним Судом України внесено подання до Конституційного Суду України щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-VІ від 23.02.2012.

Зважаючи на те, що зазначений закон встановлює правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулювання відносин між Фондом, банками, Національним банком України, визначення повноважень та функцій Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків (у відповідності до статті 1 Закону № 4452-VІ) та має застосовуватися до спірних правовідносин, що виникли між сторонами в цій справі, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України від 08.07.2015.

Керуючись статтями 41, 156, 206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2016 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техвестсервіс» до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві Комерційний банк «Євробанк» Кононця Вадима Валерійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Євробанк» про визнання протиправними дії та скасування рішення - до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України від 08.07.2015.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.