Ухвала суду № 64890000, 22.02.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

22 лютого 2017 р.Справа № 623/3164/16-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу клопотання Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у справі за подання апеляційної скарги на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 17.01.2017р. по справі № 623/3164/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

17 січня 2017 року постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

01 лютого 2017 року Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу на зазначену постанову суду, яка не оплачена судовим збором.

01 лютого 2017 року Міністерством оборони України подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до прийняття судового рішення у справі.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання, вказує, що є центральним органом виконавчої влади і фінансується за рахунок бюджету. Вказує, що для сплати збору по даній справі необхідно подати заявку до структурного підрозділу центрального апарату Міністерства оборони України для виділення коштів для сплати судового збору, що є тривалою процедурою.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи заявленого клопотання та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя‚ від 14 травня 1981 року № R (81) 7: „В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).

Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрат складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Положеннями ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України, які кореспондуються з приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка контролюючого органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як вбачається зі змісту клопотання, заявник посилається на неможливість сплати судового збору у зв'язку з необхідністю подання заявки до структурного підрозділу центрального апарату Міністерства оборони України, який безпосередньо займається виділенням коштів для сплати судового збору.

Колегія суддів вважає, що наведені заявником підстави не є достатніми для його задоволення.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження посилань Міністерства оборони України про неможливість на даний час сплатити судовий збір або що така сплата буде здійснена в майбутньому.

Таким чином, враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що обставини, викладені скаржником у клопотанні не знайшли свого підтвердження, відтак в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. 88, 160, 167, 187, 197, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Міністерства оборони України про відстрочення сплати судового збору до прийняття судового рішення у справі за подання апеляційної скарги на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 17.01.2017р. по справі № 623/3164/16-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий суддя Сіренко О.І.Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.