Ухвала суду № 64863216, 17.02.2017, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 802/179/16-а

Провадження № 2-а/127/102/17

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Іменем України

17 лютого 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді: Жмудя О.О., при секретарі Бедрак М.М.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

представників відповідача : ОСОБА_3 та ОСОБА_4,

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Могилів-Подільської міської ради Вінницької області до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, приватногонотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6, про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

В судовому засіданні представником департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради ОСОБА_2 заявлено клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо скасування договору дарування земельної ділянки, серія та номер 185 від 18.02.2016, виданий приватним нотаріусом Бершадського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_5, оскільки вказану позовну вимогу слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Окрім того, представниками приватногонотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5 було також заявлено клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог, а саме: позовної вимоги про визнання дій державного реєстратора приватного нотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5 щодо проведення державної реєстрації права власності земельної ділянки номером 0510400000:00:004:1031 за ОСОБА_6 незаконним; позовної вимоги про визнання договору дарування земельної ділянки, серія та номер: 185, виданий 18.02.2016 року приватним нотаріусом Бершадського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_5; позовної вимоги про скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку, загальною площею 0,0159 га., кадастровий номер 0510400000:00:004:1031, розташованої по вул. Київській, 11-а у м. Могилів-Подільський, Вінницької області, реєстраційний номер майна 151664205104.

Представник позивача ОСОБА_1 заперечувала щодо задоволення вказаних клопотань, просила відмовити у їх задоволенні у повному обсязі.

Представник відповідача - департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради ОСОБА_2 підтримала вказані клопотання та просила їх задовольнити.

Представники відповідача - приватногонотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5 ОСОБА_7 О.В. та ОСОБА_3 також підтримали вказані клопотання.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 до судового засідання не зявилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила.

Вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що клопотання є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Позовна заява Могилів-Подільської міської ради Вінницької області серед інших містить такі вимоги: про визнання дій державного реєстратора приватного нотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5 щодо проведення державної реєстрації права власності земельної ділянки номером 0510400000:00:004:1031 за ОСОБА_6 незаконним; про визнання договору дарування земельної ділянки, серія та номер: 185, виданий 18.02.2016 року приватним нотаріусом Бершадського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_5; про скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку, загальною площею 0,0159 га., кадастровий номер 0510400000:00:004:1031, розташованої по вул. Київській, 11-а у м. Могилів-Подільський, Вінницької області, реєстраційний номер майна 151664205104.

Згідно ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Враховуючи те, що у даній справі позовні вимоги відносно відповідача приватного нотаріуса стосуються правовідносин повязаних із укладенням між фізичними особами цивільного договору дарування земельної ділянки та спрямовані на захист права власності позивача щодо земельної ділянки, тому спір не являється публічно-правовим, а випливає з договірних відносин і має вирішуватись судом загальної юрисдикції за правилами ЦПК України.

Окрім того, аналогічну правову позицію Верховного Суду України щодо підсудності даної категорії справ висвітлено у постановах від 14.06.2016 року усправі № 826/4858/15 та 09.11.2016 року у справі 727/7647/15-ц.

Згідно ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду України, враховуються іншими судами загальною юрисдикції при застосуванні таких норм.

Згідно ст. 157 ч. 1 п. 1 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним провадження у справі в частині вимог: про визнання дій державного реєстратора приватного нотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5 щодо проведення державної реєстрації права власності земельної ділянки номером 0510400000:00:004:1031 за ОСОБА_6 незаконним; про визнання договору дарування земельної ділянки, серія та номер: 185, виданий 18.02.2016 року приватним нотаріусом Бершадського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_5; про скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку, загальною площею 0,0159 га., кадастровий номер 0510400000:00:004:1031, розташованої по вул. Київській, 11-а у м. Могилів-Подільський, Вінницької області, реєстраційний номер майна 151664205104, закрити, позивачу розяснити його право вирішувати спірні питання в порядку ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 157 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника департаменту адмінпослуг Вінницької міської ради ОСОБА_2 - задовольнити.

Клопотання представників відповідача - приватногонотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5: ОСОБА_4 та ОСОБА_3- задовольнити.

Закрити провадження у справі Могилів-Подільської міської ради Вінницької області до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, приватногонотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6, про визнання дій протиправними та скасування рішення в частині вимог: про визнання дій державного реєстратора приватного нотаріуса Бершадського районного нотаріального округу ОСОБА_5 щодо проведення державної реєстрації права власності земельної ділянки номером 0510400000:00:004:1031 за ОСОБА_6 незаконним; про визнання договору дарування земельної ділянки, серія та номер: 185, виданий 18.02.2016 року приватним нотаріусом Бершадського районного нотаріального округу Вінницької області ОСОБА_5; про скасування запису в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку, загальною площею 0,0159 га., кадастровий номер 0510400000:00:004:1031, розташованої по вул. Київській, 11-а у м. Могилів-Подільський, Вінницької області, реєстраційний номер майна 151664205104.

Розяснити позивачу право вирішувати спірні питання правомірності набуття фізичною особою спірної земельної ділянки в порядку ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, апеляційна скарга може бути подана протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Жмудь