Ухвала суду № 64827569, 20.02.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2017 р. Справа № 820/1543/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О.,

за участю секретаря судового засідання Хмелівської Н.М.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови Харківської обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, Голови Харківської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність та недбалість Відповідача 1;

- визнати неправомірною бездіяльність та недбалість Відповідача 2;

- зобов'язати відповідачів забезпечити виконання завдань, покладених на них Конституцією України в аспекті відновлення законності відносно виплати заробітної плати працівникам ХДАВП та ліквідації заборгованості по заробітній платі перед працівниками ХДАВП;

- суду визначити строк, та зобов'язати відповідачів у визначений судом строк, подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Дослідивши позовну заяву, суд дійшов до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1, звернувся до суду з нерозбірливими позовними вимогами, а саме:

- визнати неправомірною бездіяльність та недбалість Відповідача 1;

- визнати неправомірною бездіяльність та недбалість Відповідача 2;

- зобов'язати відповідачів забезпечити виконання завдань, покладених на них Конституцією України в аспекті відновлення законності відносно виплати заробітної плати працівникам ХДАВП та ліквідації заборгованості по заробітній платі перед працівниками ХДАВП;

- суду визначити строк, та зобов'язати відповідачів у визначений судом строк, подати до суду звіт про виконання судового рішення

Тобто позивачем у позовній заяві не зазначено, яку саме конкретно бездіяльність та недбалість відповідача 1 та відповідача 2 просить визнати неправомірною, відносно яких подій та в чому саме полягає зазначена бездіяльність та недбалість. Також суд зазначає, що в позовних вимогах не зазначено яких саме виконання завдань, покладених на відповідачів Конституцією України в аспекті відновлення законності відносно виплати заробітної плати працівникам ХДАВП та ліквідації заборгованості по заробітній платі перед працівниками ХДАВП позивач просить суд забезпечити.

Суд зазначає, відповідно до ч.4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Таким чином, суд зазначає, що позовна заява не містить змісту позовних вимог до відповідача згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови Харківської обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 12:00 год. 03.03.2017р. для усунення недоліків позовної заяви, а саме: привести зміст позовних вимог до відповідачів згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, саме: яку конкретно бездіяльність та кого саме з відповідачів визнати неправомірною, відносно яких подій та в чому полягає зазначена бездіяльність та недбалість. Також в позовних вимогах потрібно зазначити виконання яких завдань, покладених на відповідачів Конституцією України в аспекті відновлення законності відносно виплати заробітної плати працівникам ХДАВП та ліквідації заборгованості по заробітній платі перед працівниками ХДАВП потрібно забезпечити.

Роз'яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ст. 106 та 105 КАС України, відповідно до цієї ухвали до 12:00 год. 03.03.2017р. адміністративний позов буде визнано неподаним та повернуто заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.О. Спірідонов