Постанова № 64736764, 15.02.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/564/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бойко О.Я.,

розглянувши у скороченому проваджені справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний центр» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 33084,91 грн.,-

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний центр», в якому просив суд:

- стягнути з Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний цент» (65049 м. Одеса, вул. Суднобудівна,1 код ЄДРПОУ 21008313, МФО 828011, р/р 35415068021367 ГУДКУ в Одеській області) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 20990714, р/р 256013013695 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) борг в сумі 33084 (тридцять три тисячі вісімдесят чотири),91 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача значиться заборгованість у розмірі 33084,91 грн. по сплаті збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою суду від 31.01.2017 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі, в якій відповідачеві було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду.

04.02.2017 року відповідач отримав копію ухвали суду від 31.01.2017 року про відкриття скороченого провадження, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

До суду від відповідача заперечень на адміністративний позов не надійшло.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі, суд дійшов висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Таким чином, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав. Суд, –

ВСТАНОВИВ:

КУ «Одеський обласний клінічний медичний центр» перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Київському районі м. Одеса. На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками №1-2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Положення “Про Пенсійний фонд України”, затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення “Про Пенсійний фонд України”, затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» (а саме передбаченого пунктами «б»-«з» ст. 13 цього Закону).

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., якою встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно п.п. “б”- “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”.

Відповідно п. 6.1 Порядку відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 зазначеного Порядку підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій заперший поточний місяць.

Суд встановив, що позивач на підставі довідок , які уточнюють особливий характер роботи або умови праці необхідний для призначення пільгової пенсії виданих КУ «Одеський обласний клінічний медичний центр», призначено пенсію на пільгових умовах згідно з нормами ч.2 Прикінцевих положень Закону у відповідності з пунктами «б» - «з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ” колишнім працівникам зазначеного підприємства.

Позивач надсилав на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з зазначенням суми по кожному пенсіонеру, яка належить до відшкодування підприємством.

Проте підприємством в рахунок погашення заборгованості перераховано недостатньо коштів в результаті чого за період з 01.11.2016 року по 25.12.2016 року у відповідача утворилась заборгованість у розмірі 33084,91 грн.

З урахуванням встановлених фактів суд прийшов до висновку, що позовні вимоги УПФ належать до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 86, 94,159-164,183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунальної установи «Одеський обласний клінічний медичний цент» (65049 м. Одеса, вул. Суднобудівна,1 код ЄДРПОУ 21008313, МФО 828011, р/р 35415068021367 ГУДКУ в Одеській області) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 20990714, р/р 256013013695 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) борг в сумі 33084 (тридцять три тисячі вісімдесят чотири),91 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Я. Бойко