Постанова № 64708943, 13.02.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6754/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по адміністративним штрафам у розмірі 17000 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по адміністративним штрафам у розмірі 17000 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_3 як платник податків перебуває на обліку в Ізмаїльській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області. Актом перевірки від 25.05.2016 року № 1215/15024000/НОМЕР_1 встановлено порушення вимог ч.12 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". На підставі вказаного акту було винесено податкове повідомлення-рішення форми «С» № 000098/4000 від 09.06.2016 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 17000 грн. З метою погашення податкового боргу відповідачу надсилалася податкова вимога № 570-17 від 05.07.2016 року, яку отримано представником відповідача за довіреністю 14.07.2016 року, але вказана заборгованість добровільно погашена не була.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника ДПІ та зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю.

Повідомлена у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду справи відповідач у судове засідання повторно не з'явилася. Поштове відправлення повернуто до суду з відміткою про невручення кореспонденції у зв'язку з закінченням терміну зберігання. Суд із врахуванням зазначених обставин, керуючись приписами ч.11 ст.35 КАС України, вважає, що повістка вручена відповідачу належним чином.

Тому, суд ухвалив про розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Керуючись ч.6 ст.128 КАС України, оскільки до суду не з'явилися всі особи, які беруть участь у справі, та враховуючи наявність підстав для розгляду справи в судовому засіданні, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 18.06.2008 року зареєстрована Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради як фізична особа-підприємець за № НОМЕР_2. Місце реєстрації: 68600, АДРЕСА_1

19.06.2008 року фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 взято на податковий облік у контролюючих органах за № 14472, та на момент звернення до суду з даним позовом відповідач знаходиться на обліку в Ізмаїльській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.

Згідно облікових карток, що ведуться Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області (Красноокнянське відділення), податкова заборгованість ФОП ОСОБА_4 перед бюджетом по адміністративним штрафам та іншим санкціям становить 17000 грн.

В період з 18.05.2016 року по 25.05.2016 року Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області проведено фактичну перевірку ФОП ОСОБА_3 з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими для виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, з результатами якої складено акт від 25.05.2016 року № 1215/15024000/НОМЕР_1.

Згідно висновків вищевказаного акту, в ході перевірки встановлено факт реалізації двох пляшок пива «Янтар» ємкістю 0,5 л, кожна за ціною 9 грн. на пляшку, всього на суму 18 грн., за відсутністю ліцензії.

На підставі акту від 25.05.2016 року № 1215/15024000/НОМЕР_1 Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення форми «С» від 09.06.2016 року № 000098/4000, яким до ФОП ОСОБА_3 застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 17000 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 16.06.2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до ч.12 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (в редакції Закону, чинній з 01.07.2015 року), роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Згідно з абз.5 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем у встановленому законом порядку оскаржене не було, а тому визначена ним сума грошового зобов'язання є узгодженою та є податковим боргом.

Таким чином, сума податкового боргу ФОП ОСОБА_3 перед бюджетом по адміністративним штрафам та іншим санкціям становить 17000 грн., що також підтверджується довідкою про суми податкового боргу платника податків, складеною Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області.

Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

У зв'язку з несплатою заборгованості відповідачем Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкову вимогу № 570-17 від 05.07.2016 року, яку було надіслано відповідачу 05.07.2016 року рекомендованим листом за місцем реєстрації та вручене представнику за довреністю, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, тому суд, виходячи зі змісту п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, вважає, що податкову вимогу № 570-17 від 05.07.2016 року вручено відповідачу належним чином.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що сума податкового боргу по адміністративним штрафам та іншим санкціям ФОП ОСОБА_3 станом на 02.12.2016 року становить 17000 грн.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем податковий борг у розмірі 17000 грн. не погашено, суд вважає, що позовні вимоги Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області є законними та обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, згідно ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 11, 71, 86, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів яких закріплено за ГУ ДФС) у розмірі 17000 грн. до бюджету на рахунок № 31116106700014, код платежу 21081103, одержувач - УДК в Ізмаїльському районі ГУ ДКУ в Одеській області, код за ЄДРПОУ 37977316, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В.Андрухів