Постанова № 64677726, 13.02.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/498/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду - Потоцька Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до державного підприємства "Одеський центр південного науково - дослідного інституту морського рибного господарства та океанографії" про відшкодування виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України "Про наукову і науково - технічну діяльність" та сумою пенсії призначеної відповідно до інших законодавчих актів на суму 8237,51 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до державного підприємства "Одеський центр південного науково - дослідного інституту морського рибного господарства та океанографії" про відшкодування виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України "Про наукову і науково - технічну діяльність" та сумою пенсії призначеної відповідно до інших законодавчих актів на суму 8237, 51грн.

Оскільки сума позову ґрунтується на рішенні позивача, суддею, в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.

Ухвалою від 26 січня 2017 року відкрито скорочене провадження у зазначеній адміністративній справі, відповідачеві запропоновано подати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання позову.

Ухвала направлена на адресу відповідача, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 6550102423447, яке доставлено на адресу відповідача 02.02.2017 р.

Відтак, суддя прийшов до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше одного місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство "Одеський центр південного науково - дослідного інституту морського рибного господарства та океанографії" знаходиться на обліку в УПФ в Малиновському районі м. Одеси за № 4163 з 08.05.2003 р., як платник страхових внесків відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому зобов'язано сплачувати передбачені законом збори та платежі.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2, ОСОБА_3 як науковим співробітникам ДП «Одеський центр південного науково - дослідного інституту морського рибного господарства та океанографії» призначено пенсію згідно Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність».

Відповідно до повідомлень про відшкодування наукових пенсії від 01.12.2016 року вих. № 21409-04, від 01.05.2016 року вих. № 008594-04, від 01.11.2016 року вих. № 348816-04, від 01.01.2016 року вих. № 2969-04, від 01.01.2015 року вих. № 387-03, від 01.07.2015 року вих. № 5094-03, щомісячні суми відшкодування становлять - 8 237, 51грн. (а/с.28-35).

Однак, ДП «ОЦ ПНДІМРГО» не вжив заходи для погашення заборгованості, що виникла за період вересень 2015 року по грудень 2016 року.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходить з такого.

Правові відносини щодо призначення пенсій науковим працівникам врегульовані Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з вимогами ч. 9 ст. 24 Закону, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, визначено Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року.

Пункт 5 зазначеного Порядку передбачає, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточних роках.

Так, ОСОБА_4 призначена наукова пенсія на підставі довідки № 112/5 від 29.03.2005 року, ОСОБА_5 призначена наукова пенсія на підставі довідки № 08/281 від 01.04.2009 року, ОСОБА_3 призначена наукова пенсія згідно розпорядження № 168730 від 27.09.2010 р. У зазначених документах містяться відомості, що ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3 дійсно працювали у ДП «ОЦ ПНДІМРГО» як наукові співробітники.

Отже, відповідач відноситься до установ, на яких розповсюджуються вимоги Порядку № 372 від 24.03.2004 року та зобов'язаний виплачувати наукові пенсії ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3

На виконання вимог Порядку УПФУ в Малиновському районі м. Одеси надіслало ДП «ОЦ ПНДІМРГО» повідомлення про відшкодування наукової пенсії на 2015, 2016 р.р. (а/с. 28-35), які за формою та змістом відповідають встановленим Порядком вимогам.

Крім того, заборгованість відповідача підтверджується розрахунком заборгованості (а/с. 6) та картакою особового рахунку.

Доказами того, що ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3 виплачуються наукові пенсії є довідки УПФУ в Малиновському районі м. Одеси (а/с. 12-17).

Отже, заборгованість з відшкодуванням різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має науковий працівник за період вересень 2015 - грудень 2016 р.р. відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 8 237, 51 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Одеський центр південного науково - дослідного інституту морського рибного господарства та океанографії» (код ЄДРПОУ 32404836) заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750) по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам з ДП «Одеський центр південного науково - дослідного інституту морського рибного господарства та океанографії» у сумі 8 237, 51 грн. та перерахувати на р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державнийощадний банк України», МФО 328845.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Потоцька Н.В.