Рішення № 6461979, 20.10.2009, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2009 р. Справа № 3/138 Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фрич М.М., при секретарі судового засідання Ковалюку С.Я розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Вищого професійного училища № 7 м. Калуша управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Б.Хмельницького, 78, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300

до відповідача: Комунального підприємства "Водотеплосервіс", вул.Окружна, 8, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300

про стягнення 73 615 грн. заборгованості

за участю представників сторін:

Від позивача: Мельник Володимир Іванович - Директор ВПУ № 7, (довіреність № 01/408 від 16.10.09р.)

Від позивача: Кутеньов Володимир Федорович - помічник директора з господарської роботи, (довіреність № 01/409 від 16.10.09р.)

Від позивача: Лютак Людмила Леонідівна - представник, (довіреність № 01/410 від 16.10.09р.)

Від відповідача: Корнага Наталія Тарасівна - начальник юридичного відділу, (довіреність № 684 від 08.07.09р.)

Від відповідача: Мацькович Ірина Степанівна - головний економіст, (довіреність № 857 від 14.08.09р.)

встановив:

          Вище професійне училище № 7 м. Калуша управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації звернулось в суд з позовом про стягнення з Комунального підприємства "Водотеплосервіс" зайво сплачених коштів в розмірі 73 615 грн.

          Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, обгрунтовуючи їх посилається на уклаедні між ним та відповідачем договори на водо-, теплопостачання та приймання стічних вод до комунальної каналізації від 01.07.07р. № 8 та 01.01.08р. № 8 та 01.01.09р. № 8/21, згідно яких йому надавались послуги з водотеплопостачання та водовідведення та застосувувались тарифи для категорії споживачів "бюджетна установа" в той час, коли гуртожиток належить до житлового фонду і нарахування плати за житлово-комунальні послуги, зокрема, теплопостачання, водопостачання і водовідведення повинно проводитись за тарифами для категорії споживачів "населення". Даний факт відображений і в Акті контрольно-ревізійного управління в Івано-Франківській області № 03-21/05-05 від 20.03.09р. ревізії фінансово-господарської діяльності позивача. За таких обставин, вважає, що відповідач зобов"язаний повернути йому зайво сплачені кошти в сумі 73 615 грн.

          Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечує, посилаючись при цьому на Закон України "Про житлово-комунальні послуги", згідно якого споживачами комунальних послуг є фізичні і юридичні особи, тому вважає, що договори на водо-, теплопостачання та приймання стічних вод до комунальної каналізації від 01.07.07р. № 8 та 01.01.08р. № 8 та 01.01.09р. № 8/21, які укладено з Вищим професійним училищем № 7 як юридичною особою, яка згідно Довідки АБ № 080646 з єдиного державного реєстру підприємств і організацій України відноситься за організаційно-правовою формою до державної організації, тому вищезазначені договори укладені з позивачем як бюджетною установою, а відтак відповідач не порушував умов укладених договорів та чинного законодавства, у зв"язку з чим кошти в сумі 73 615 грн. не можуть вважатися такими, що позивачем зайво сплачені.

          Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

          Між позивачем та відповідачем укладені договори на водо-, теплопостачання та приймання стічних вод до комунальної каналізації від 01.07.07р. № 8, 01.01.08р. № 8 та 01.01.09р. № 8/21, згідно умов яких відповідач (постачальник) зобов"язувався забезпечувати позивача (споживача) питною водою, тепловою енергією (на опалення та гаряче водопостачання), а також приймати стічні води, а позивач зобов"язувався виконувати умови та порядок оплати за надані йому послуги з водотеплопостачання та водовідведення в обсягах та в терміни, які передбачені договорами, зокрема: щомісячно до 25 числа, у разі наявності приладів обліку, знімати їх показники, передавати їх у відділ збуту постачальника та оплачувати надані послуги за цими показниками та за встановленими тарифами (п. 3.2. Договорів).

          Як вбачається з матеріалів справи, свої договірні зобов"язання позивач виконував належним чином, про що свідчать представлені суду розрахунки наданих послуг водопостачання, водовідведення і теплопостачання.

          Так, рішенням виконкому Калуської міської Ради від 21.12.1999р. було оформлено право власності за Міністерством освіти України на будівлі, в яких розміщено Вище професійне училище № 7 м. Калуша, зокрема і гуртожиток № 2 по вул. Б. Хмельницького, 72 в м. Калуші в якому проживають учні училища. Дана обставина підтверджується свідоцтвом про право власності від 02.02.2000р., зареєстрованим в органах ОБТІ за № 44.

          Разом з тим, рішенням виконкому Калуської міської Ради від 15.01.03р. № 5 було встановлено оплату за комунальні послуги та енергоносії для КП ЖЕО №№ 1-6, на балансі яких є гуртожитки, по тарифах, затверджених для населення.

          У відповідності до рішення виконкому Калуської міської Ради від 17.07.2007р. № 321 за державою в особі Міністерства освіти і науки України було оформлено право власності на будівлі і споруди, що знаходяться в оперативному управлінні Вищого професійного училища № 7 за адресою: вул. Б. Хмельницького, 78 та 74.

          Статтями 4, 6, 67 Житлового кодексу УРСР, який введено в дію 01.01.1994р. № 5465-10 від 01.01.1984 року, із змінами та доповненнями, передбачено, що державний житловий фонд складається з житлових будинків і житлових приміщень в інших будівлях, що належать державі, які призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання в установленому порядку як службових житлових приміщень і гуртожитків. Для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки (ст. 127 ЖК УРСР).

          Примірним положенням про гуртожитки ( п 5 Розділ 1) та ч. 2 ст. 127 Житлового кодексу УРСР передбачено, що жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті міської ради.           

          Згідно з рішеннями виконавчого комітету Калуської міської ради "Про встановлення тарифів на водо-, теплопостачання та водовідведення" від 15.04.08р. і "Про встановлення тарифів на послуги теплопостачання" від 10.10.07р. тарифи за спожиті комунальні послуги (тепло-, водопостачання та водовідведення), встановлюються з розмежування споживачів послуг на категорію "населення" та бюджетна установа".

          У віповідності до ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст. ст. 7, 14, 31 Закону України " про житлово-комунальні послуги" орган місцевого самоврядування встановлює тарифи на комунальні послуги.

          Отже, аналізуючи вищенаведене, гуртожиток належить до житлового фонду, нарахування плати за житлово-комунальні послуги, зокрема, теплопостачання, водопостачання і водовідведення повинно проводитись за тарифами для категорії споживачів "населення".

          Відповідно до ч. 6 ст. 276 Господарського кодексу України, розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону.

          Як стверджує позивач, він звертався до голови міської ради листом № 7 від 06.08.08р. та директора КП "Водотеплосервіс" листом від 22.04.09р. відповідно до яких вказував на дані порушення щодо визначення оплати за надані послуги з водотеплопостачання та водовідведення, які залишені без відповіді, натомість продовжували надходити рахунки по тарифах, які встановлені для бюджетних установ.

          Крім того, проведеною перевіркою контрольно-ревізійним управлінням в Івано-Франківській області щодо фінансово-господарської діяльності ВПУ №7 м. Калуш за період з 01.02.07р. по 01.02.09р. встановлено, що училищу, комунальним підприємством "Водотеплосервіс" виставлялись рахунки за теплопостачання за єдиним тарифом "бюджетна установа", внаслідок чого училищем зайво сплачено відповідачу коштів в розмірі 73 615 грн., про що складено Акт № 03-21/05-05 від 20.03.09р.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.35 ГПК України вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили, є обов"язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені. Позивачем подано суду вирок Калуського міськрайсуду від 30.06.09р., яким встановлено, що головний бухгалтер позивача "... неналежно здійснювала свої посадові обов"язки, а саме не перевірила правильність нарахування КП "Водотеплосервіс" тарифів за теплопостачання та не вжила відповідно інших заходів щодо уникнення незаконного витрачання коштів училища, внаслідок чого за період з 1.02.2007р. по 1.02.2009р. училищем зайво сплачено КП "Водотеплосервіс" за теплопостачання кошти в сумі 60126,73 грн. і за послуги централізованого водопостачання та водовідведення 13488,27грн. що призвело до спричинення істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам на загальну суму 73615 грн." Вирок суду вступив в законну силу.

                     Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.          

          Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

          Стягнути з Комунального підприємства "Водотеплосервіс", вул.Окружна, 8, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300 (код ЗКПО 32364207, р/р 2600000538001, МФО 336608, ІФФАБ "Київська Русь" м. Івано-Франківська) на користь Вищого професійного училища № 7 м. Калуша управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Б.Хмельницького, 78, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300 (код ЗКПО 02544201, р/р 35215005000135 ГУДКУ в Івано-Франківській області, МФО 836014) - 73 615 грн. зайво сплачених коштів, 736 грн. 15 коп. витрат по сплаті державного мита та 315 грн. витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

          Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Фрич М.М.

                                                            рішення підписане 26.10.09

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______