Рішення № 6461858, 19.10.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.09 Справа № 21/121/09

Суддя

За позовом –Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м.Запоріжжя, вул. Волгоградська, б.25)

до відповідача –Ремонтно-будівельного кооперативу “Связь” (69071, м.Запоріжжя, вул. Уральська, 61; код за ЄДРПОУ 19271693)

про стягнення 103099 грн. 65 коп.

                                                                                суддя Черкаський В.І.

Представники сторін:

Від позивача – Стинич М.М., дов. № 362 від 16.12.2008;

Від відповідача –Смирнова Ю.В., дов. б/н від 05.06.2009;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

02.09.2009 ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі Запорізьких міських електричних мереж заявлений позов про стягнення з Ремонтно-будівельного кооперативу “Связь” 103099 грн. 65 коп. боргу за недовраховану електроенергію.

Ухвалою господарського суду від 02.09.2009р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 21/121/09, судове засідання призначено на 19.10.2009р. 19.10.2009р. справу розглянуто, за згодою представників позивача та відповідача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням представників сторін розгляд справи відбувся без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

Позивач підтримав позовні вимоги, зазначивши, що відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про електроенергетику»та пунктів 1.3., 5.1., 10.2.(1) Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 споживання електричної енергії можливо виключно на підставі договору з енергопостачальником, споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно - технічних документів та договору про постачання енергії, споживання електроенергії без укладення договору не допускається і є правопорушенням у електроенергетиці.

Згідно пункту 6.41. Правил: У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Згідно пункту 6.42. Правил: На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно пункту 6.43. Правил: Кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії регулювання електроенергетики № 154 від 08.02.2007 р. та № 1384 від 18.12.2008 р.), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Згідно з пунктом 1.1. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією»: Ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 N 28 (далі - ПКЕЕ), або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357 (далі - ПКЕЕН).

Згідно з пунктом 1.2. Методики - Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Відповідно до підпункту 5 пункту 2.1. Методики: «Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача».

В порушення зазначених вимог РБК “Связь” (Відповідач) здійснив безоблікове самовільне підключення та бездоговірне споживання електричної енергії майстерні. Дане порушення було зафіксовано «Актом про порушення № 00002873 від 20.05.2009 року».

Відповідача запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів на яку він не з'явився.

На підставі Акту згідно пункту 2.1.5. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, комісією Відповідачеві визначено обсяг спожитої недорахованої електричної енергії в кількості 156103 кВт.год. на суму 103099.66 грн. за період з 21.05.2008 року по 20.05.2009 року.

02.06.2009 року Відповідач отримав рекомендованою кореспонденцією до сплати копію протоколу засідання комісії по розгляду актів, розрахунок недоврахованої електроенергії та рахунок № 5006 на суму 103099.66 грн., яку Відповідач до теперішнього часу не сплатив.

Враховуючи вищезазначене, Позивач просить стягнути 103099.65 грн.

Відповідач надав у судовому засіданні 19.10.2009 заперечення, вважає вимоги такими, що не ґрунтуються на законі та не підтверджуються відповідними доказами, виходячи з наступного. Позивач обґрунтовує свою позицію п.п. 5 п. 2.1. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», як самостійне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача. При цьому, в позовній заяві не зазначено, який саме пункт вищезазначеної методики був використаний при здійсненні розрахунку. До речі, такого посилання не міститься ані в акті №00002874 від 20.05.2009р., ані в протоколі засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 28.05.2009р.

Найбільш відповідним до наданого розрахунку є п. 2.6. «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої в наслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією». Але в позовній заяві та доданих до неї документів немає жодного доказу того, що електроустановка, яка була перевірена позивачем, дійсно є власністю відповідача та використовується ним в порушення встановлених правил. За нормами ст. 33 ГПК України кожна сторона має довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Враховуючи той факт, що норми використаної Методики є не тільки джерелом арифметичного розрахунку, але й вимагають встановлення певних обставин (як то наявності права власності), то за відсутності необхідних доказів позовні вимоги є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд          

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” пункту 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 споживання електричної енергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.          

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 9 Закону України “Про електроенергетику” державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж мають право безперешкодно в будь-який час відвідувати об'єкти електроенергетики для перевірки додержання нормативно-правових актів про електроенергетику з питань, що належать до їх компетенції, отримувати від посадових осіб інформацію щодо виконання цих актів.

Згідно з п.1 ч.5 ст.9 Закону України “Про електроенергетику” державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право безперешкодного доступу до електричних і тепловикористовуючих установок та теплових мереж споживачів та суб'єктів електроенергетики.

Пунктом 9 статті 26 Закону України “Про електроенергетику” передбачається, що споживач забезпечує безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку. В разі перешкоди у доступі зазначених представників до електричних установок споживача посадові особи такого споживача несуть відповідальність відповідно до закону.

Згідно пункту 7.11 Правил користування електричною енергією, підключення електроустановок споживача, у тому числі які були відключені за заявою споживача, здійснюється відповідно до договору про відключення та повторне підключення або відповідно до домовленості між замовником та електропередавальною організацією, факт якої підтверджується заявою замовника та розрахунковими документами, що підтверджують оплату послуги.

В порушення зазначених вимог відповідач здійснив самовільне підключення до електромережі без відповідного дозволу за адресою: м. Запоріжжя, вул. Цитрусова, 8. Зазначене порушення відповідачем Правил користування електричної енергії зафіксоване Актом про порушення Правил користування електричною енергією № 00002873 від 20.05.2009 р. Електроустановка відповідача після складання Акту про порушення була відключена від електромережі.

Відповідача було запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів.

Згідно підпункту 7 пункту 2.1. “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією”: Методика застосовується у разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мереж електропередавальної організації (субспоживачем до мереж основного споживача).

На підставі акту № 00002873 від 20.05.2009 р. про порушення Правил користування електричною енергією та відповідно до “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією” відповідачеві було визначено кількість недорахованої електроенергії у розмірі 156103 кВт.год. на суму 103099.66 грн., яка до теперішнього часу не сплачена.

На засідання комісії по розгляду актів ПКЕЕ від 28.05.2009 р., відповідач не з’явився, отримав протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, рахунок № 5006 від 28.05.2009 р., розрахунок по акту № 00002873 від 20.05.2009 р. на суму 103099.66 грн. для сплати по пошті, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою відповідача 02.06.2009.

На час розгляду справи в суді зазначений рахунок споживачем не оплачено.

Оцінивши представлені докази в їх сукупності суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України, зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.

У відповідно за ст. 173 ГК України господарським визнається зобов’язання, що виникає між суб’єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених ГК, в силу якого один суб’єкт (зобов’язана сторона, у тому числі боржник) зобов’язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб’єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб’єкт) управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку.

Згідно ст.193 Господарського кодексу України, суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.525 ЦК України, одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 ЦК встановлено, що зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 27 Закону України “Про електроенергетику” правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну, кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об’єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Пунктом 6.41 Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Акт складається в двох примірниках один з яких передається або надсилається споживачу.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Згідно пункту 6.42 Правил передбачається, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

          Позивач у засіданні пояснив суду, що має місце порушення Правил користування електричною енергією, що зафіксоване Актом про порушення Правил користування електричною енергією від 20.05.2009 р. № 00002873, а саме користування електричною енергією без наявності договору та без оплат –самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача, сума боргу підпадає під визначення підпункту 5 пункту 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України від 04.04.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.04.2006 р. за № 782/12656, і відповідно обсяг недорахованої електроенергії визначається згідно п. 2.6. Методики.

Розрахунок загального обсягу електричної енергії був зроблений за період з 21.05.2008 р. по 20.05.2009 р., тобто за рік, згідно з розрахунку за цей період спожито електроенергії у кількості 156103 кВт на суму 103099 грн. 66 коп.

Доказів скасування або оскарження вказаного акту, заперечень до нього суду не надано.

Оскільки в ході розгляду справи відповідачем не надано суду доказів сплати позивачу 103099 грн. 66 коп. на сплату за недораховану електричну енергію у зв’язку із незаконним підключенням до електричної мережі, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення 103099.65 грн. обґрунтованими і такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доводи відповідача стосовно того, що позивач не довів, що відключена 20.05.2009 електроустановка за адресою: м. Запоріжжя, вул. Цитрусова, 8, є власністю РБК «Связь», судом не приймаються виходячи з наступного. На підставі договору № 1283/3 оренди нежитлового приміщення від 01.06.2005, укладеного між Управлінням житлового господарства Запорізької міської ради (Орендодавець), ВРЕЖО № 3 (Балансоутримувач) та РБК «Связь»(Орендар) суд встановив, що Орендодавець на підставі рішення виконкому Запорізької міської ради від 26.05.2005 № 181/21 передав, а РБК «Связь»прийняв в строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 100.6 кв.м за адресою м. Запоріжжя, вул. Цитрусова, 8. Приміщення передане з метою розміщення центру з обслуговування учасників ВВВ, інвалідів війни, праці та дитинства. Актом від 01.06.2005 підтверджується фактична передача об’єкту в оренду РБК «Связь». Представник відповідача підтвердив, що за станом на 20.05.2009 РБК «Связь»займав орендоване приміщення на умовах договору № 1283/3 оренди нежитлового приміщення від 01.06.2005. Сторони у судовому засіданні пояснили, що договору на користування електроенергією за об’єктом – орендоване нежитлове приміщення (центр з обслуговування учасників ВВВ, інвалідів війни, праці та дитинства) за адресою м. Запоріжжя, вул. Цитрусова, 8, як за станом на 20.05.2009 та на момент розгляду справи ними не укладалось. Листом РБК «Связь»на ім’я директора Запорізьких міських електричних мереж Бодні І.В., який отриманий позивачем 18.06.2009, підтверджується що відповідачем центр з обслуговування учасників ВВВ, інвалідів війни, праці та дитинства створений, він працює, в приміщенні є лампи освітлення, воно забезпечене електроспоживанням з моменту експлутації. Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що електроустановка, яка була відключена за Актом про порушення Правил користування електричною енергією від 20.05.2009 р. № 00002873, знаходилась у володінні відповідача та використовувалась саме ним.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати слід стягнути з відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

                     ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Ремонтно - будівельного кооперативу «СВЯЗЬ»(69071, м. Запоріжжя, вул. Уральська, буд. № 61; ідентифікаційний код –19271693, п/р 2600630011576 в ЗОФ АКБ «Укрсоцбанк»МФО 313010) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, поточний рахунок № 260313141419 МФО 313957 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, код за ЄДРПОУ –00130926) суму 103099 грн. 65 коп. основного боргу. Видати наказ.

Стягнути з Ремонтно - будівельного кооперативу «СВЯЗЬ»(69071, м. Запоріжжя, вул. Уральська, буд. № 61; ідентифікаційний код –19271693, п/р 2600630011576 в ЗОФ АКБ «Укрсоцбанк»МФО 313010) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, поточний рахунок № 260030231709 у ЗАТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», МФО 320627, код за ЄДРПОУ –00130926 ) 1031 грн. 00 коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя                                                   В.І.Черкаський

(рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України –19.10.2009)