Рішення № 64544411, 18.10.2016, Долинський районний суд Івано-Франківської області

Справа №: 343/468/15-ц

Провадження №: 2/0343/128/16

Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2016 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого судді Керніцького І. І.,

секретаря Оленюк Т. В.,

адвоката ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, Великотурянської сільської ради про усунення перешкод в користуванні під'їздною дорогою до земельної ділянки та скасування рішення сесії Великотурянської сільської ради,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд постановити рішення, яким усунути перешкоди в користуванні проїздом загального користування, який проходить між її та ОСОБА_4 господарствами до належної їй земельної ділянки в урочищі «Біля хати» в с.Велика Туря Долинського району та зобов?язати відповідача ОСОБА_4 не чинити перешкод в користуванні проїздом загального користування, демонтувати металеву огорожу, якою загороджено проїзд та відновити попередні розміри проїзду загального користування; скасувати рішення сесії Великотурянської сільської ради від 07.04.2014 року № 256-24/2014 про передачу земельних ділянок у власність громадянину ОСОБА_4Свої вимоги мотивує тим, що по сусідству з нею, по вул. Стрийська, проживає відповідач ОСОБА_4. 24 квітня 1970 року рішенням виконавчого комітету Великотур»янської сільської ради її покійному чоловікові ОСОБА_5 виділено земельну ділянку площею 0.10 га. для індивідуального будівництва. 23 грудня 1993 року рішенням шістнадцятої сесії двадцять першого скликання Великотур»янської сільської ради народних депутатів її ОСОБА_3 передано у приватну власність земельні ділянки загальна площа яких становить 0,50 га, з них 0,02 - під будовами; 0,06 - рілля; 0, 02 -сад; 0,40 - рілля. З липня 2013 року вона намагається оформити право власності на земельні ділянки які розташовані в с. Велика Тур'я, зокрема на ділянку по вул. Стрийська, 5, загальною площею 0,3910 га з них: 0.1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд та 0,2910 га ріллі для ведення особистого селянського господарства. В липні 2013 року вона звернулась до Великотурянської сільської ради Долинського району Івано-Фраківської області, з заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та оформлення права власності на земельну ділянку по вул. Стрийська 5, с.Велика Тур'я для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд площею 1000 кв.м., та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Біля хати» площею 462 кв.м., яка в свій час перейшла в її користування внаслідок здійснення обміну з покійною сусідкою ОСОБА_6. В сільській раді вона довідалась, що відповідач почав виготовляти документи на приватизацію землі, у зв'язку з чим Великотурянською сільською радою відповідачу було передано у приватну власність проїзд, який знаходиться між її господарством та господарством ОСОБА_4, і який є єдиним під»здом до її земельної ділянки в урочищі «Біля хати», даний під»їзд відповідач загородив металевою огорожею ширина якої складає близько 8-ми метрів, чим фактично створив для неї перешкоди у користуванні належною її земельною ділянкою. На її неодноразові прохання до відповідача розібрати огорожу та звільнити проїзд він не реагує, у зв»язку з цим вона неодноразово зверталася до сільської ради для того щоб створили комісію та вирішили дане питання самостійно без судового розгляду, з боку сільської ради не отримала ні підтримки ні допомоги, а навпаки сільська рада перейшла на бік відповідача та відмовилися погоджувати її технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі яку її було виготовлено ПП «Геоукрпроект », та запропонували її переробити технічну документацію та виключити з неї проїзд загального користування чим фактично передати його відповідачу.

Позивач, представник позивача та адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги уточнили, просили суд усунути перешкоди в користуванні проїздом загального користування, який проходить між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 господарствам до належної позивачці земельної ділянки в урочищі «Біля хати» в с.Велика Туря Долинського району та зобов'язати відповідача ОСОБА_4 не чинити перешкод в користуванні проїздом загального користування, демонтувати металеву огорожу, якою загороджено проїзд та відновити попередні розміри проїзду загального користування; скасувати рішення сесії Великотурянської сільської ради від 07.04.2014 року № 256-24/2014 про передачу земельних ділянок у власність громадянину ОСОБА_4 Відповідач самовільно загородив проїзд металевою огорожою шириною 8 метрів, чим створив для ОСОБА_3 перешкоди у користувані її належною земельною ділянкою.

Відповідач, представник відповідача та адвокат ОСОБА_1 в судовому засіданні позовних вимог не визнали та пояснили, що ОСОБА_4 рішенням сесії Великотурянської сільської ради від 07.04.2014 року № 256-24/2014 про передачу земельних ділянок у власність надано земельну ділянку у власність, де знаходився заїзд до земельної ділянки, тому просять відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог: Великотурянська сільська рада в судовому засіданні позов не визнав.

Суд, вислухавши пояснення сторін, третьої особи, свідків, дослідивши та перевіривши здобуті в судовому засіданні докази, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_3 проживає в домоволодінні № 5 по вул.Стрийська в с.Велика Туря Долинського району, відповідач ОСОБА_4 проживає в сусідньому домоволодінні № 7.

Ст. 152 Земельного кодексу України передбачено право власника земельної ділянки або землекористувача вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці права не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Згідно із ч. 1ст. 22 Земельного Кодексу України 1990 року (яка була чинна на момент передання земельної ділянки) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Згідно із ч. 1 ст. 17 Земельного Кодексу України 1990 року передача земельних ділянок у колективну та приватну власність здійснювалася Радою народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Документи, якими посвідчувалося право на земельну ділянку, визначалися ст. 23 Земельного кодексу України.

Декретом Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 15-92 Про приватизацію земельних ділянок (далі - Декрет) статтю 23 Земельного Кодексу України зупинено відносно власників земельних ділянок, визначених ст.1 цього Декрету. Зазначене стосувалося в тому числі громадян України, у приватну власність яких передавалися органами місцевого самоврядування земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства,будівництватаобслуговуванняжилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка).

Згідно із ст. 3 вказаного Декрету право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених ст. 1 цього Декрету, посвідчується відповідною Радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Як вбачається з копії свідоцтва про смерть, виданого Великотурянською сільською радою Долинського району Івано-Франківської області, серія ІІ-НМ № 288605 від 01.10.1991 року, ОСОБА_5 помер 29.09.1991 року, про що зроблений актовий запис № 38.

В ході розгляду справи встановлено, що позивачка зареєструвала шлюб з померлим спадкодавцем ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії І-НМ № 142817 виданого 24.02.2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківської області.

Таким чином, факт належності ОСОБА_3 будинковолодіння та земельних ділянок для його будівництва та обслуговування, а також для ведення ОСГ, які знаходяться по вул.Стрийська,5 в с. Велика Туря, підтверджується:

- копією рішення виконавчого комітету Великотур»янської сільської ради від 24.04.1970 року № 8 "виділення земельної ділянки під індивідуальне будівництво", яким ОСОБА_5 надано право індивідуального будівництва на земельній ділянці в с.Велика Туря площею 0,10 га;

- копією свідоцтва на забудову садиби в сільських населених пунктах Української РСР ОСОБА_5 с.Велика Туря від 03.06.1970 року;

-копією архівного витягу із рішення від 23.12.1993 року, згідно якого ОСОБА_3 передано у приватну власність земельні ділянки загальна площа яких становить 0,50 га, з них 0,02 - під будовами; 0,06 - рілля; 0, 02 -сад; 0,40 - рілля ;

- рішенням Великотурянської сільської Ради народних депутатів від 28.10.2013 року № 178-19/2013, яким гр. ОСОБА_3 уточнено площу земельних ділянок та викладено в такій редакції: передати у власність ОСОБА_3 земельні ділянки загальною площею 0,3910 га з них: 0,1000 га для будівництва та обслуговання житлового будинку з господарських споруд по вулиці Стрийська,5 та 0,2910 га ріллі для ведення особи селянського господарства, а саме: в урочищі Біля хати 0,0462 га, в урочищі Поточний 0,0134 га, в урочищі Дрижін, в урочищі Поле. ОСОБА_3 виготовити свідоцтво на право власності на дані земельні ділянки;

- копією довідки від 25.06.2013 р. № 741 виданою Великотурянською сільською радою Долинського району Івано-Франківської області ОСОБА_3 про те, що згідно запису в по господарській книзі № 4 Великотурянської сільської ради за 2010-2015 роки, особовий рахунок № 0301-1 за нею числиться домоволодіння, яке знаходиться за адресою с.Велика Туря вул..Стрийська,5. Житловий будинок збудований в 1975 році;

- копією технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 за адресою с.Велика Туря вул..Стрийська,5 Долинського району, 2013 рік.

Щодо режиму власності земельної ділянки, якою користується ОСОБА_4, суду представлені наступні документи:

- архівний витяг з протоколу № 4 засідання правління колгоспу Радянське Прикарпаття від 20.03.1989 року про розгляд заяв, який свідчить про те, що ОСОБА_4 наділили 0,09 га площі під будівництво нового житлового будинку на новій вулиці;

- копією будівельного паспорту на забудову земельної ділянки, що виділена індивідуальному забудівнику ОСОБА_4 с.Велика Туря вул..Нова.

Наявність під"їздної дороги до земельної ділянки ОСОБА_3 підтверджується :

- викопіровка з генплану с.Велика Туря затвердженого від 18.10.1981 року;

- показаннями провідного спеціаліста відділу архітектури та будівництва районної державної адміністрації даними в судовому засіданні:

Так, ОСОБА_7 суду пояснила, що вона є провідний спеціаліст відділу архітектури та будівництва районної державної адміністрації. Згідно вивченних архівних матеріалів ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за 1989 рік може сказати, на той час в генплані було передбачено дорогу шириною 3 м. На той час були встановлені межі в натурі.

Підтвердженням того, що відповідач чинить перешкоди в користуванні дорогою для позивача свідчать:

- копія відповіді Управління держкомзему у Долинському районі від 14.09.2012 року № 06/053, в якій зазначено, що на звернення від 31.08.2012 року ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_4 самовільно захопив частину дороги шляхом встановлення огорожі, Великотурянській сільській раді необхідно розглянути спірне питання, скласти акт розгляду комісії та прийняте відповідне рішення. У разі необхідності направити матеріали Державній інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області;

- копією відповіді Великотурянської сільської ради Долинського району № 97/02-21 від 01.07.2013 року, яка адресована позивачці, вказано, що питання відкриття проїзду до Вашої присадибної ділянки, який приходить між Вашим господарством і господарством ОСОБА_4 неодноразово розглядалось комісією з земельних питань. Подальше вирішення даного питання може вирішуватись тільки в судовому засіданні.

Суд не бере до уваги акт обстеження земельної ділянки по вул..Стрийська,7 факту перешкод щодо підїзду до земельної ділянки від 23.06.2016 року, оскільки, останній не є належним доказом, так як складений без повідомлення та залучення до його складання двох суміжних землекористувачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4

П.а ч.4 ст. 83 Земельного кодексу України встановлено, що до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

Згідно копієї рішення Великотурянської сільської ради № 256-24/2014 року від 07.04.2014 року про внесення змін у рішення сесії від 23.12.1993 року про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_4М., надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_4 площею 0,0800 замінити на 0,0954 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд по вул..Стрийська,7 та 0,4000 га ріллі для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ч.1 ст.393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Пунктом 1 статті 155 Земельного кодексу України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Таким чином, суд приходить до висновку, що проїзд до земельної ділянки позивачки існував, а відповідачем було надав копію рішення Великотурянської сільської ради № 256-24/2014 року від 07.04.2014 року про внесення змін у рішення сесії від 23.12.1993 року про передачу земельних ділянок у власність ОСОБА_4М., яке підтверджує, що даний проїзд тепер належить йому, чим останній створює перешкоди в користуванні під'їздною дорогою до належної ОСОБА_3 земельної ділянки, тому позов слід задоволити та усунути перешкоди в користуванні проїздом загального користування, який проходить між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 господарствами до належної ОСОБА_3 земельної ділянки в урочищі «Біля хати» в с.Велика Туря Долинського району та зобов?язати відповідача ОСОБА_4 не чинити перешкод в користуванні проїздом загального користування, демонтувати металеву огорожу, якою загороджено проїзд та відновити попередні розміри проїзду загального користування та скасувати рішення сесії Великотурянської сільської ради від 07.04.2014 року № 256-24/2014 «Про внесення змін урішення сесії від 23.12.1993 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадянину ОСОБА_4М.», оскільки під час під час ухвалення даного рішення сільською радою були допущені порушення вимог законодавства України, а саме передано у приватну власність землю загального користування - проїзд, який проходив до господарства позивачки, передбачений генеральним планом забудови с.Велика Туря Долинського району, що заборонено ст. 83 Земельного кодексу України, а тому дане рішення слід визнати незаконним та скасувати, оскільки воно порушує право позивача по справі, яке підлягає захисту.

Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, ст.ст. 83, 116, 118, 126, 152, 155,158 Земельного кодексу України, ст. 393 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст.213,215 Цивільного процесуального кодексуУкраїни,

РIШИВ:

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4, Великотурянської сільської ради про усунення перешкод в користуванні під?їздною дорогою до земельної ділянки та скасування рішення сесії Великотурянської сільської ради задоволити.

Усунути перешкоди в користуванні проїздом загального користування, який проходить між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 господарствами до належної ОСОБА_3 земельної ділянки в урочищі «Біля хати» в с.Велика Туря Долинського району та зобов'язати відповідача ОСОБА_4 не чинити перешкод в користуванні проїздом загального користування, демонтувати металеву огорожу, якою загороджено проїзд та відновити попередні розміри проїзду загального користування.

Скасувати рішення сесії Великотурянської сільської ради від 07.04.2014 року № 256-24/2014 «Про внесення змін урішення сесії від 23.12.1993 року «Про передачу земельних ділянок у власність громадянину ОСОБА_4М.»

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з часу його проголошення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд. Особи, які брали участь у справі, однак не були присутні підчас проголошення судового рішення можуть оскаржити рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку на протязі десяти днів з часу отримання копії цього рішення.

Суддя:

Текст повного рішення виготовлено 06.08.2016 р.