Рішення № 64532207, 31.01.2017, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.2017Справа №910/605/17

За позовом Публічного акціонерного товариства «Одесагаз»

до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»

про стягнення 84 485,31 грн.

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

від позивача Кокошко В.А. - по дов. № 21/17-4 від 03.01.2017

від відповідача не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення 84 485,31 грн. збитків.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між сторонами 01.04.2016 був укладений договір розподілу природного газу № 007091. 29.04.2016 представником позивача за участю представника відповідача складено акт про порушення № 7, згідно якого на об'єкті - Одеська залізниця «Локомотивне депо Рені» встановлено, що лічильник газу ЛГ-К-80 G250 № 10896 визнано непридатним до застосування на підставі результатів експертної повірки (висновок ДП «Одесастандартметрологія» № 25-05-33-51-РМП від 27.04.2016). 11.05.2016 вказаний акт розглянуто на засіданні комісії з розгляду акті про порушення за участю представника споживача та прийнято рішення про задоволення акту в повному обсязі. Згідно акту-розрахунку, що підписаний споживачем, необлікований (донарахований) об'єм природного газу за квітень 2016 року склав 10 380 куб. м., вартість якого становить 84 485,31 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.01.2017 порушено провадження у справі № 910/605/17 та призначено її до розгляду на 31.01.2017.

Позивач в судовому засіданні 31.01.2017 позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач в судове засідання 31.01.2017 не з'явився, письмовий відзив на позовну заяву не подав.

Відповідач належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про час і місце його проведення, оскільки

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. (п. 3.9.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).

Згідно ст. 64 Господарського процесуального кодексу України ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала направляється за адресою місцезнаходження сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

У відповідності до ст. 87 Господарського процесуального кодексу України ухвалу від 11.01.2017 було надіслано відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу, що зазначена в позовній заяві, а саме: м. Київ, вул. Тверська, 5, яка згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 111.01.2017 є місцезнаходженням відповідача.

Відповідач ухвалу від 11.01.2017, надіслану за вказаною вище адресою, отримав 19.01.2017, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення за № 003041246018.

Стаття 64 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що у разі відсутності сторін за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ухвала про порушення провадження у справі вважається врученою їм належним чином.

Про поважні причини неявки в судове засідання повноважного представника відповідача суд не повідомлений. Клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача не надходило.

У відповідності до п. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського сулу України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Суд приходить до висновку, що наявних в матеріалах справи документів достатньо для вирішення справи по суті без участі представника відповідача.

В судовому засіданні 31.01.2017, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

01.01.2016 між Публічним акціонерним товариством «Одесагаз» (оператор ГРМ, позивач) та Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі виробничого підрозділу «Локомотивне депо Одеса-Сортувальна» філії «Одеська залізниця» (споживач, відповідач) було укладено договір розподілу природного газу № 907091 (далі - договір).

Відповідно до п. 2.1 договору оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Спір виник в зв'язку з тим, що за наслідками повірки лічильника встановлено, що він не придатний для застосування, у зв'язку з чим відповідач має компенсувати вартість не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу у розмірі 84 485,31 грн.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погодженні ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з п. 2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором сторони зобов'язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС).

У відповідності до глави 1 розділу І Кодексу ГРС договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи.

Згідно з п. 5.2 договору визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентованих процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором.

Відповідно до п. 5.4 договору порядок визначення об'єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об'ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням умов цього договору.

Згідно з п.п. 5 п. 7.4 договору споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Відповідно до Кодексу ГРС несанкціонований відбор природного газу це - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу ГРС.

Відповідно до п. 1 глави 6 розділу ХІ Кодексу ГРС власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Повірка лічильника газу - встановлення придатності до застосування лічильника газу на підставі результатів контролю його метрологічних характеристик, що здійснюється в установленому законодавством порядку (п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС).

27.04.2016 Держаним підприємством «Одесастандартметрологія» складено висновок № 25-05-33-51-РМП за результатами контролю метрологічних характеристик турбінного лічильника газу типу ЛГ-К-80-1/30-1,6-1-Ех G250, заводський номер 10896, що належить РФ «Одеська залізниця» виробничий підрозділ Локомотивне депо Одеса-Сортуувальна ТД Рені, відповідно до п. 4 якого встановлено, що значення відносної похибки лічильника - перебільшує допустиме значення п. 6.6.1 інструкції Фб2.784.008 Д2 «Інструкція. Лічильники газу турбінні ЛГ і ЛГ-К-Ех(СГ). Методика повірки». Здійснено висновок, що на підставі результатів метрологічного контролю даний лічильник визнається таким, що не відповідає вимогам інструкції Фб2.784.008 Д2 «Інструкція. Лічильники газу турбінні ЛГ і ЛГ-К-Ех(СГ). Методика повірки».

Відповідно до п.п. 1 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належить зокрема пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред'явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача / несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об'єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

29.04.2016 позивачем був складений акт про порушення № 7, відповідно до якого на об'єкті Одеської залізниці «Локомотивне депо Рені» встановлено порушення п.п.1 п. 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС, а саме лічильник газу ЛГ-К-80 G250, заводський номер 10896 визнано непридатним до застосування на підставі результатів експертної повірки. Значення відносної похибки не відповідає вимогам інструкції Фб2.784.008 Д2 «Інструкція. Лічильники газу турбінні ЛГ і ЛГ-К-Ех(СГ). Методика повірки». Даний акт складений за участю та підписом представника споживача (Бабій А.М.).

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.

11.05.2016 вказаний акт про порушення № 7 від 29.04.2016 розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПАТ «Одесагаз», про що складено протокол № 8.

За результатами проведеного засідання, комісія прийняла рішення задовольнити акт про порушення № 7 від 29.04.2016 до РФ «Одеська залізниця» виробничий підрозділ Локомотивне депо Одеса-Сортувальна ТД Рені в повному обсязі; скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і його вартість; зазначити в окремому платіжному рахунку вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу, який надати під особистий підпис споживача або надіслати йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом.

В протоколі зазначено, що на засіданні комісії був присутній інженер РФ «Одеська залізниця» виробничий підрозділ «Локомотивне депо Одеса-Сортувальна» ТД Рені ОСОБА_3 (посвідчення ОЗ № 172775 від 17.02.2014 до 31.12.2016).

Згідно з пп.1 п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРС при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об'єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Відповідно до акту-розрахунку необлікований (донарахований) об'єм природного газу за квітень 2016 року склав 10 380 куб. м. Даний акт-розрахунок підписаний інженером РФ «Одеська залізниця» виробничий підрозділ «Локомотивне депо Одеса-Сортувальна» ТД Рені ОСОБА_3

Розрахунок необлікованого споживання природного газу споживачем Виробничим підрозділом «Локомотивне депо Одеса-Сортувальна» РФ «Одеська залізниця» за квітень 2016 року здійснено наступним чином.

Витрата природного газу через пальник котла ВК-21-М2 № 1 (реєстраційний № 1361) складає 220 куб. м. на годину. Кількість годин роботи котла ВК-21-М2 № 1 розраховано з добових звітів, де вказані години роботи обладнання - 52 години. Отже, загальний донарахований обсяг складає 11 440 куб. м. (220 куб. м./год. х 52 год. = 11 440 куб. м.).

Згідно п. 3 ч. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС при розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу має бути віднятий об'єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку

Загальний об'єм природного газу переданий по показникам вузла обліку, згідно акту приймання-передачі за квітень 2016 року складає 1 060 куб. м.

Таким чином донарахований обсяг, згідно акту розрахунку, акту про порушення та рахунку до сплати складає 10 380 куб. м. (11 400 куб. м. - 1 060 куб. м.).

Згідно п. 1 ч. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Ціна, за якою ПАТ «Одесагаз» закупало природний газ за період порушення (квітень 2016 року), складає 6 782,70 грн. без ПДВ за 1 000 куб м. з урахуванням послуг транспортування магістральними та розподільними трубопроводами.

Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яку необхідно сплатити в результаті задоволення акта про порушення, склала 84 485,31 грн. з ПДВ за 10 380 куб. м.

Згідно з п. 12. гл. 5 розділу XI Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Публічним акціонерним товариством «Одесагаз» зазначено в окремому платіжному рахунку № 7 від 06.05.2016 вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу та надано під особистий підпис представнику РФ «Одеська залізниця» виробничий підрозділ Локомотивне депо Одеса-Сортувальна ТД Рені ОСОБА_3 11.05.2016.

Проте, відповідач даний рахунок залишив без реагування.

Згідно з ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надав.

Зважаючи на вищевказане, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» про стягнення 84 485,31 грн. компенсації вартості необлікованого (донарахованого) природного газу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, код ЄДРПОУ 03351208) 84 485 (вісімсот двадцять дев'ять тисяч сімсот дев'яносто дві) грн. 31 коп. вартості необлікованого (донарахованого) природного газу, 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Повне рішення складено 06.02.2017.

СуддяВ.В.Сівакова