Ухвала суду № 64475255, 25.01.2017, Апеляційний суд Дніпропетровської області (м. Дніпро)

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 22-ц/774/25/17 Справа № 175/2917/14-ц Головуючий у 1 й інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Петешенкова М.Ю.

Категорія 7

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2017 року м. Дніпро

Апеляційний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - Петешенкової М.Ю.

суддів - Пономарь З.М., Пищиди М.М.

при секретарі - Черкас Є.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 04 листопада 2014 року по справі за позовом Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Дніпропетровській області до ОСОБА_2, треті особи: Управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, Реєстраційна служба Дніпропетровського районного управління юстиції про припинення права власності та витребування земельних ділянок,-

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2014 року прокурор в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області звернувся до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що обвинувальним вироком Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 28 лютого 2014 року встановлено, що службовими особами органу виконавчої влади Дніпропетровського району здійснено незаконне вилучення із державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 168 га, оформлення права на них за 84 громадянами, без відома останніх та подальше відчуження на підставі договорів купівлі-продажу цих земель у власність ОСОБА_3 Земельні ділянки вибули із державної власності з порушенням вимог законодавства злочинним шляхом.

З огляду на зазначене, прокурор просив суд поновити строк звернення до суду, припинити право власності ОСОБА_3 на земельні ділянки, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області: площею 9,8 га - кадастровий номер 1221482000:02:019:0037; площею 8 га кадастрові номери: 1221482000:02:019:0038, 1221482000:02:019:0039, 1221482000:02:019:0042, 1221482000:02:019:0046, 1221482000:02:019:0047, 1221482000:02:030:0042; площею 6 га кадастрові номери 1221482000:02:019:0040, 1221482000:02:019:0041, 1221482000:02:019:0044, 1221482000:02:019:0045, 1221482000:02:019:0048, 1221482000:02:019:0049; площею 4 га кадастрові номери 1221482000:02:019:0043, 1221482000:02:019:0041; площею 10 га кадастрові номери 1221482000:02:019:0050, 1221482000:02:030:0043; площею 2 га кадастровий номер 1221482000:02:028:0011; витребувати у ОСОБА_3 земельні ділянки площею 2 га кожна, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, придбані нею за договорами купівлі-продажу, укладеними 28 січня 2009 року між придбані нею за договорами купівлі-продажу, укладеними 28 січня 2009 року між ОСОБА_3 з одного боку та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 з іншого боку, а також витребувати земельні ділянки, придбані за договорами купівлі-продажу від 13 лютого 2009 року, укладеними між ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 та ОСОБА_3 відповідно.

Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 04 листопада 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Дніпропетровської областіпосилаючись на порушення судом норм процессуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що вироком Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 28 лютого 2014 року, який набрав законної сили, службові особи органів виконавчої влади Дніпропетровського району Дніпропетровської області ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32 визнанні винними у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364 КК України, які в порушення ст.ст. 17, 118, 141, 149 Земельного кодексу України, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили незаконне вилучення з державної власності земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 168 га, оформили права власності на них за 84 громадянами, без відома останніх, та у подальшому на підставі договорів купівлі-продажу відчужили ці земельні ділянки з кадастровими номерами: 1221482000:02:019:037, 1221482000:02:019:0038, 1221482000:02:019:0039, 1221482000:02:019:0040, 1221482000:02:019:0041, 1221482000:02:019:0042, 1221482000:02:019:0043, 1221482000:02:019:0044, 1221482000:02:019:0045, 1221482000:02:019:0046, 1221482000:02:019:0047, 1221482000:02:019:0048, 1221482000:02:019:0049, 1221482000:02:019:0050, 1221482000:02:028:0011, 1221482000:02:030:0041, 1221482000:02:030:0042, 1221482000:02:030:0043 у власність ОСОБА_3

Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 02 червня 2014 року, залишеним без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 21 серпня 2014 року, задоволено позовні вимоги прокурора Дніпропетровського району в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації. Визнано недійсними державні акти від 19 вересня 2008 року на право приватної власності на земельні ділянки площею по 2 га кожна, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, видані на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації № 3321-р від 25 липня 2008 року на ім»я: ОСОБА_4; ОСОБА_5, ОСОБА_33, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_23, ОСОБА_34, ОСОБА_24, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_25, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_11, ОСОБА_42, ОСОБА_12, ОСОБА_21, ОСОБА_13, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_14, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_15, ОСОБА_28, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_55

Визнано недійсним державний акт від 19 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 1,8278 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, виданий на підставі розпорядження голови районної державної адміністрації №3321-р від 25липня 2008 року, на ім'я ОСОБА_22; визнано недійсним державний акт від 19 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 1,800 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №3321-р від 25 липня 2008 року, на ім'я ОСОБА_18; визнано недійсним державний акт від 19 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 1,000 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №3321-р від 25 липня 2008 року на ім'я ОСОБА_26; визнано недійсним державний акт від 18 вересня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 2,000 га, розташовану на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, виданий на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №3321-р від 25 липня 2008 року, на ім'я ОСОБА_56; визнано недійсними державні акти від 19 вересня 2008 року на право власності на земельні ділянки площею по 2,000 га кожна, розташовані на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, видані на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №3320-р від 25 липня 2008 року, на ім'я: ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_27, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_29

Визнано недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок, площею по 2,000 га кожна, розташованих на території Горьківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, укладені 17 лютого 2009 року між: ОСОБА_57 та ОСОБА_3; ОСОБА_58 та ОСОБА_3; ОСОБА_59 та ОСОБА_3; ОСОБА_60 та ОСОБА_3; ОСОБА_61 та ОСОБА_3; ОСОБА_62 та ОСОБА_3; ОСОБА_62 та ОСОБА_3; ОСОБА_63 та ОСОБА_3; ОСОБА_64 та ОСОБА_3; ОСОБА_65 та ОСОБА_3; ОСОБА_66 та ОСОБА_3; ОСОБА_67 та ОСОБА_3; ОСОБА_68 та ОСОБА_3; ОСОБА_69 та ОСОБА_3; ОСОБА_70 та ОСОБА_3; ОСОБА_71С та ОСОБА_3; ОСОБА_56 та ОСОБА_3; ОСОБА_33 та ОСОБА_3; ОСОБА_34 та ОСОБА_3; ОСОБА_35 та ОСОБА_3; ОСОБА_36 та ОСОБА_3; ОСОБА_37 А.О. та ОСОБА_3; ОСОБА_38 та ОСОБА_3; ОСОБА_39 та ОСОБА_3; ОСОБА_40 та ОСОБА_3; ОСОБА_41 та ОСОБА_3; ОСОБА_42 та ОСОБА_3; ОСОБА_43 та ОСОБА_3; ОСОБА_44 та ОСОБА_3; ОСОБА_45 та ОСОБА_3; ОСОБА_46 та ОСОБА_3; ОСОБА_47 та ОСОБА_3; ОСОБА_48 та ОСОБА_3; ОСОБА_49 та ОСОБА_3; ОСОБА_50 та ОСОБА_3; ОСОБА_51 та ОСОБА_3; ОСОБА_52 та ОСОБА_3; ОСОБА_53 та ОСОБА_3; ОСОБА_54 та ОСОБА_3; ОСОБА_72 та ОСОБА_3; ОСОБА_55 та ОСОБА_3 та повернуто земельні ділянки за вищевказаними договорами у власність держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації. У задоволенні решти вимог відмовлено (том № 1 а.с.32-43).

Рішеннями Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 червня 2013 року у справах скасовано державні акти на право власності на земельні ділянки площею по 2,000 га кожна, розташовані на території Горьківської сільської раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області, видані на підставі розпоряджень голови Дніпропетровської районної державної адміністрації № 3320-р від 25 липня 2008 року на ім'я ОСОБА_73 та на підставі розпорядження № 3321-р від 25 липня 2008 року на ім'я ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77 Визнано нікчемними договори купівлі-продажу цих земельних ділянок та повернуто земельні ділянки до державної власності в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації (№2-5288/11, 2-5277/11, 2-5315/11, 2-5382/11, 2-5359/11).

Згідно з інформацією Управління Держземагентства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області:

- земельна ділянка, площею 2,00 га кадастровий номер 1221482000020190037 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:019:0028 (державний акт ЯЖ №134980), за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_13 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0017 (державний акт ЯЖ №139662) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_18 та ОСОБА_3, загальною площею 1,80 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0016 (державний акт ЯЖ № 134978) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_78 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0015 (державний акт ЯЖ №134977) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_17 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0010 (державний акт ЯЖ №134976) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_20 та ОСОБА_3 загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка кадастровий номер 1221482000020190038 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:019:0032 (державний акт ЯЖ №134984) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_21 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0031 (державний акт ЯЖ №134983) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_14 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0030 (державний акт ЯЖ №134982) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_79 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0029 (державний акт ЯЖ №134981) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_80, загальною площею 2,00 та ОСОБА_3;

- земельна ділянка 1221482000020190039 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:019:0014 (державний акт ЯЖ №134988) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_4 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0013 (державний акт ЯЖ №134987) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_81 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0012 (державний акт ЯЖ №134986) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_19 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0011 (державний акт ЯЖ №134985) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_6 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190040 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:028:0010 (державний акт ЯЖ №134989) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_10, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:028:0012 (державний акт ЯЖ №134991) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_16 та ОСОБА_3 загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:028:0013 (державний акт ЯЖ №134992) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_9 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190041 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:028:0016 (державний акт ЯЖ №134995) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_8 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га,; кадастровий номер 1221482000:02:028:0015 (держаний ЯЖ №134994) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_76 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:028:0014 (державний акт ЯЖ №134993) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_12 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190042 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:028:0017 (державний акт ЯЖ №134996) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_37 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:028:0018 (державний акт ЯЖ №134997) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_49 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:028:0019 (державний акт ЯЖ №134998) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_53 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:028:0020 (державний акт ЯЖ №134999) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_77 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190043 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:028:0025 (державний акт ЯЖ №139504) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_41 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:028:0026 (державний акт ЯЖ №139505) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_54 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190044 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:029:0015 (державний акт ЯЖ №139511) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_72 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:029:0016 (державний акт ЯЖ № 139512) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_56 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:029:0017 (державний акт ЯЖ № 139513) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_75 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190045 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:019:0023 (державний акт ЯЖ №139518) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_74 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0022 (державний акт ЯЖ №139517) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_24 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0021 ( державний акт ЯЖ №139516) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_25 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190046 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:019:0027 (державний акт ЯЖ №139522) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_48 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0026 (державний акт ЯЖ №139521) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_43 та ОСОБА_3, 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0025 (державний акт ЯЖ №139520) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_42 та ОСОБА_3, загальною площею 2 га; кадастровий номер 1221482000:02:019:0024 (державний акт ЯЖ №139519) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_35 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190047 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:030:0039 (державний акт ЯЖ №139556) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_58 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0038 (державний акт ЯЖ №139555) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_62 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0011 (державний акт ЯЖ №139528) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_28 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0010 (державний акт ЯЖ №139527) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_52 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190048 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:030:0033 (державний акт ЯЖ №139550) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_60 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0034 ( державний акт ЯЖ № 139551) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_71 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0035 ( державний акт ЯЖ №139552) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_67 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190049 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:030:0015 (державний акт ЯЖ №139532) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_36 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0014 (державний акт ЯЖ №139531) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_51 та ОСОБА_3, загальною площею 2 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0016 (державний акт ЯЖ №139533) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_46 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка 1221482000020190050 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:030:0017 (державний акт ЯЖ №139534) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_33 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0018 (державний акт ЯЖ №139536) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_82 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0019 (державний акт ЯЖ №139535) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_40 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0031 (державний акт ЯЖ №139548) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_69 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0032 (державний акт ЯЖ №139549) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_73 та ОСОБА_3,загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка кадастровий номер 1221482000020280011 сформована за рахунок земельної ділянки кадастровий номер 1221482000:02:028:0011 ( державний акт ЯЖ №134990) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_15 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка кадастровий номер 1221482000020300041 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:030:0029 (державний акт ЯЖ №139546) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_83 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0028 (державний акт ЯЖ №139545) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_57 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка кадастровий номер 1221482000020300042 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:030:0026 (державний акт ЯЖ №139543) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_84 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0030 (державний акт ЯЖ №139547) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_61 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0027 (державний акт ЯЖ №139544) за договором купівлі-продажу ОСОБА_29 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0025 (державний акт ЯЖ №139542) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_70 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га;

- земельна ділянка кадастровий номер 1221482000020300043 утворилась шляхом обєднання земельних ділянок: кадастровий номер 1221482000:02:030:0021 (державний акт ЯЖ №139538) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_27 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0024 (державний акт ЯЖ №139541) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_59 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0023 (державний акт ЯЖ № 139540) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_63 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровій номер 1221482000:02:030:0022 (державний акт ЯЖ №139539) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_65 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га; кадастровий номер 1221482000:02:030:0020 (державний акт ЯЖ №139537) за договором купівлі-продажу укладеним між ОСОБА_50 та ОСОБА_3, загальною площею 2,00 га.

Оскільки визнано незаконними державні акти про право власності на земельні ділянки, окрім державних актів на ім»я ОСОБА_83 та ОСОБА_78, то згідно з положеннями ст.ст. 387, 388 ЦК України, спірні земельні ділянки повинні бути витребувані у власність держави.

З урахуванням наведеного, обраний прокурором спосіб захисту в частині позовних вимог щодо витребування майна від нинішнього його володільця шляхом пред'явлення віндикаційного позову, відповідає вимогам закону.

З позовом про припинення права власності та витребування земельних ділянок прокурор звернувся до суду в липні 2014 року.

Під час розгляду справи відповідач заявив клопотання про застосування позовної давності до вимог прокурора.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області від 30 серпня 2016 року до участі у справі залучена ОСОБА_2, як правонаступник ОСОБА_3, яка померла 16 грудня 2015 року (т.3 а.с.а.с.126, 128-129).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд виходив з того, що норми частин 4, 5 статті 267 ЦК України щодо наслідків спливу позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, що є підставою для відмови у позові поширюються й на звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів. Установивши, що про факт вилучення спірних земельних ділянок із складу земель державної власності, прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області довідався у червні 2011 року, суд дійшов висновку про те, що позовна давність за вимогами прокурора спливала у червні 2014 року. Оскільки прокурор заявив клопотання про поновлення цього строку, але не надав суду доказів його поважності його пропуску, у задоволені позову необхідно відмовити.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність -це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки(стаття 257 ЦК України).

При цьому відповідно до положень першої частини статті 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Разом з тим згідно із частинами третьою, четвертою статті 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові.

Відповідно до положень частини першої статті 261 ЦК України щодо початку перебігу позовної давності, які поширюються в тому числі на звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів; перебіг позовної давності в такому разі починається від дня, коли прокурор довідався або міг довідатися про порушення інтересів держави.

При цьому як у випадку пред'явлення позову самою особою, право якої порушене, так і в разі пред'явлення позову в інтересах цієї особи іншою уповноваженою на це особою, відлік позовної давності обчислюється з одного й того самого моменту: коли особа довідалася або могла довідатися про порушення її права або про особу, яка його порушила.

Статтею 361 Закону України «Про прокуратуру» та ч. 2 ст. 45 ЦПК України передбачено право прокурора з метою представництва інтересів громадянина або держави в суді в межах повноважень, визначених законом, звертатися до суду з позовною заявою, брати участь у розгляді справ за його позовом тощо.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача (абзац 2 ч.2 ст. 45 ЦПК України).

Процесуальні права прокурора як особи, якій надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, визначені у ст. 46 ЦПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 46 ЦПК України органи та інші особи, які відповідно до ст. 45 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах, мають процесуальні права й обов'язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду.

Прокурор, який бере участь у справі, має обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

Отже, на позови прокуратури, які пред»являються від імені держави і направлені на захист права державної власності, поширюється положення статті 257 ЦК України щодо загальної позовної давності, і на підставі частини першої статті 261 цього Кодексу перебіг позовної давності починається від дня, коли держава в особі її органів як субєктів владних повноважень довідалася або могла довідатися про порушення прав і законних інтересів.

Зазначену правову позицію висловив Верховний Суд України у своїх постановах від 1 липня 2015 року № 6-178цс15, від 17 лютого 2016 року № 6-2407 цс 15, яка згідно зі ст. 360-7 ЦПК України є обов'язковою для судів.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (даліКонвенція), яка набрала чинності для України 11 вересня 1997 року, передбачено, що кожен має право на розгляд його справи судом.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції), наголошує, що «позовна давність- це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах державучасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу» (пункт 570 рішення від 20 вересня 2011 року у справі «ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»; пункт 51 рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства»).

Відтак, установивши зазначені обставини, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що прокурор в інтересах держави звернувся до суду з указаним позовом із пропуском трирічного строку позовної давності, та відмовив в позові з цих підстав, й з врахуванням того, що в судовому засіданні не надано будь-яких доказів про поважність причин пропуску строку позовної давності.

Відповідно до ст. 212 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Доводи апеляційної скарги прокурора Дніпропетровської області про те, що позовна давність до заявлених вимог не сплила, оскільки факт утворення нових земельних ділянок з новими кадастровими номерами, став відомий лише у липні 2014 року після отримання інформації з Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Судом встановлено, що прокурором у липні 2014 року пред'явлено позов в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області, яке є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, яке довідалося або могло довідатися про порушення свого права з часу розпорядження землями сільськогосподарського призначення, тобто з моменту передачі землі у власність 84 особам у вересні 2008 року. Разом з тим, звертаючись до суду з даним позовом, прокурор посилався на встановлені у матеріалах кримінальної справи № 175/3139/13-к факти щодо складання документів, що посвідчують право власності на нові земельні ділянки з новими кадастровими номерами за ОСОБА_3 (т. 2, а.с. 18-33).

Оскільки вимоги прокурора є похідними від вимог органу, який має повноваження щодо розпорядження спірними землями, тому перебіг строку позовної давності розпочинається з моменту коли про порушення прав та інтересів держави дізнався відповідний орган державної влади, а не прокурор.

Доводи апеляційної скарги про те, строк позовної давності слід обчислювати з того часу як саме прокуратурі стало відомо про утворені нові земельні ділянки, не ґрунтуються на нормах матеріального права, та спростовуються матеріали справи.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду першої інстанції від 04 листопада 2014 року немає.

Керуючись ст.ст. 209, 303, 307, 308 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області відхилити.

Рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 04 листопада 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з цього часу.

Судді: М.Ю. Петешенкова

ОСОБА_85

ОСОБА_86