Постанова № 6447364, 30.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2009 р. № 2а-39734/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

помічник прокурора - Цедік Станіслав Дмитрович, діє на підставі посвідчення № 103 від 02.07.2009 р.,

представник позивача - Чорна Лілія Володимирівна, діє по довіреності № 83-07/33 від 06.01.2009 р.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах державив

особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.

Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Контур-Дизайн"

про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю " Контур-Дизайн ", в якій просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму страхових внесків, фінансових санкцій та пені всього в розмірі 3115 грн. 60 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 (далі Закон), Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" № 16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004 р. (далі Інструкція № 16-6). Згідно п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р., страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шліхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції). ТОВ " Контур-Дизайн" не виконувало вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно розрахунків сум страхових внесків з грудня 2008 року по квітень 2009 р., сума якого станом на 04.06.2009 року складає 2874 грн. 96 коп. До ТОВ „КОНТУР ДИЗАЙН» було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню (Рішення № 374 від 27.03.2009 р.) відповідно до п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків. Рішення отримане відповідачем 14.04.2009 року. Несплачений залишок по фінансових санкціях складає 240.64 грн., де фінансова санкція 194 грн. 64 коп., а пеня 46 грн. Управлінням ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова була направлена вимога про сплату боргу страхувальнику № Ю-263 від 08.05.2009р. На час розгляду справи відповідач не сплатив суму боргу до УПФУ, внаслідок чого у відповідача перед Пенсійним фондом утворилась заборгованість в розмірі 3115 грн. 60 коп. Просили позов задовольнити.

Прокурор Цедік С.Д. та представник позивача - Чорна Л.В. у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 16 липня 2009 року, 30 липня 2009 року, 2 вересня 2009 року та 30 вересня 2009 року не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Контур-Дизайн" зареєстровано в УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюєтьсястрахувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 15 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, відповідач зобовязаний був сплатити до Пенсійного фонду України внески відрахування на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з грудня 2008 року по квітень 2009 р. Відповідач не перерахував у повному обсязі до УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, через що утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 2874 грн. 96 коп.

Крім того, позивачем до ТОВ „Контур Дизайн» було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню рішеннями № 373, № 374 від 27.03.2009 р., відповідно до п. 2 ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків. Зазначені рішення отримані відповідачем 14.04.2009 року, як вбачається з копії повідомлення про отримання поштового відправлення. Несплачений залишок по фінансових санкціях складає 240.64 грн., де фінансова санкція 194 грн. 64 коп., а пеня 46 грн.

У звязку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, на підставі ч. З ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, позивачем була направлена боргу страхувальнику № Ю-263 від 08.05.2009р. На час розгляду справи відповідач не сплатив суму боргу до УПФУ, внаслідок чого у відповідача перед Пенсійним фондом утворилась заборгованість в розмірі 3115 грн. 60 коп.

Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій. Вимога отримана відповідачем та не оскаржена.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова підтверджується розрахунками сум страхових внесків розрахунком суми боргу, рішеннями про застосування фінансових санкцій та пені, вимогою про сплату боргу, та не заперечується відповідачем.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

На час розгляду справи заборгованість по страхових внесків 2874 грн. 96 коп., фінансових санкцій 194 грн. 64 коп. та пені 46 грн., а всього - 3115 грн. 60 коп. відповідачем добровільно не сплаченаі і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю " Контур-Дизайн" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю " Контур-Дизайн" (р/р 26008035992300, код ЄДРПОУ 2868284, МФО 351005, АКІБ "УКРСИББАНК"; адреса: провул. Лиманський, б.3/1, м. Харків, 61009) на користь Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (р/р 256063012095, МФО 351823, ВАТ "Державний ощадний банк України", код 22682342; адреса: вул. 1 Кінної Армії, 15, м. Харків, 61140) суму боргу по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3115 (три тисячі сто пятнадцять) грн. 60 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 02 жовтня 2009 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.