Постанова № 6447049, 28.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"28" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 40508/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Мар'єнко Л.М.

за участю секретаря судового засідання Макогон Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті звернулось до суду з позовною заявою до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство", в якій просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансову санкцію в загальному розмірі 19596 грн. 79 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Акціонерне товариство "Утківське відгодівельне господарство" зобов'язане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків (ч. 5, 6 ст. 20 Закону). Частиною 12 статті 20 Закону передбачена сплата страхових внесків страхувальниками незалежно від фінансового стану платника. Акціонерне товариство "Утківське відгодівельне господарство" не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до наданого відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за травень 2009 року, відповідач зобов"язаний сплатити до управління Пенсійного фонду 19 544 грн. 33 коп., проте у визначені законодавством строки зобов"язання не виконане. За донарахування територіальним органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, на підставі Акту документальної перевірки від 29.05.2009 року та керуючись пунктом 4 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" УПФ в Харківському районі прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача від 12.06.2009 року № 550 у вигляді стягнення сум штрафу в розмірі 2 грн. 46 коп. УПФ в Харківському районі сформувало вимогу про сплату боргу № Ю-502У від 03.07.09 року на суму 19 596 грн. 79 коп. Управлінням ПФУ в Харківському районі зазначена вище вимога про сплату боргу вручена відповідачу у порядку, встановленому ч. 1-3 ст. 106 Закону, вимога є узгодженою, але залишається на теперішній час несплаченою. Просили позовні вимоги задовольнити.

В судове засідання представник позивача не прибув, від представника позивача Харчук Т.В. надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника УПФ, в клопотанні зазначили, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 1 вересня 2009 року та 28 вересня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, в матеріалах справи є розписки про отримання судових повісток відповідачем. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Акціонерне товариство "Утківське відгодівельне господарство" зареєстровано в Управлінні пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється          страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що відповідач зобов’язаний був сплатити до Пенсійного фонду України внески відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року в розмірі 19 594 грн. 33 коп., які в установлені строки не сплачені. Таким чином у відповідача утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 19 594 грн. 33 коп.

У зв'язку з несвоєчасним обчисленням та порушенням строків сплати підприємством страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі було винесено рішення № 550 від 12.06.2009 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 2 грн. 46 коп.

У зв’язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, на підставі ч. З ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” УПФ у Харківському районі сформувало вимогу про сплату боргу № Ю-502У від 03.07.09 року. Вимога отримана відповідачем, як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.7-8). Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, внаслідок несвоєчасного обчислення та несвоєчасного перерахування сум страхових внесків у встановлені терміни за травень 2009 року у відповідача перед позивачем виникла загальна заборгованість у сумі 19 596 грн. 79 коп., в тому числі: по страхових внесках - 19 594 грн. 33 коп., по фінансових санкціях - 2 грн. 46 коп.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області підтверджується вимогою про сплату боргу, розрахунком суми страхових внесків, рішенням про застосування фінансових санкцій, розрахунком суми боргу, та не заперечується відповідачем.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 19 596 грн. 79 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті до Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" про стягнення заборгованості – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства "Утківське відгодівельне господарство" (р/р 26001005576 в АВУБ "Грант", МФО 351607, ЄДРПОУ 00450223, р/р 26001845100120, ХОД АК "Укрсоцбанк", МФО 351016, адреса: вул. Леніна, 78, с. Утківка, Харківський район, Харківська область, 62471) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (р/р 256053012092, в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22719370, адреса: вул. Червоноармійська, 4, м. Харків, 61052) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у розмірі 19 594 (дев"ятнадцять тисяч п"ятсот дев"яносто чотири) грн. 33 коп. та фінансову санкцію у розмірі 2 (дві) грн. 46 коп., а всього 19 596 (дев"ятнадцять тисяч п"ятсот дев"яносто шість) грн. 79 коп.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 1 жовтня 2009 року

Суддя                                                                                                     Мар'єнко Л.М.