Постанова № 64428950, 24.11.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5503/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< Список >

24 листопада 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого суддіТкаченко О.Є.,

за участю секретаря Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

28 жовтня 2010 року управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Козелецькому районі Чернігівської області) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1В.) про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено обовязок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідачу за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, нараховано фінансові санкції у вигляді штрафу, які на день подання позовної заяви сплачені не були.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця Козелецькою районною державною адміністрацією Чернігівської області 08 січня 2008 року та взято на облік в УПФУ в Козелецькому районі Чернігівської області як платника страхових внесків 31 липня 2001 року під реєстраційним номером 1382-11, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13 жовтня 2010 року та довідкою УПФУ в Козелецькому районі Чернігівської області від 22 жовтня 2010 року № 2820/06 (а.с. 7,8).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно із ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованим особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплат заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески.

ФОП ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн., що підтверджується довідкою УПФУ в Козелецькому районі Чернігівської області про розрахунок боргу зі сплати штрафних санкцій (а.с. 5).

Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Козелецькому районі Чернігівської області проведено розрахунок боргу по фінансових санкціях, за яким сума боргу становить 170,00 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника (а.с. 12,13).

Згідно рішення про застосування фінансових санкцій № 224 від 19 травня 2010 року ФОП ОСОБА_1 за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, нараховано фінансові санкції в сумі 170,00 грн. (а.с 9).

Вищевказане рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією та отримано ним 21 травня 2010 року, що підтверджується зворотнім повідомленням з відміткою про вручення (а.с. 10).

Відповідно до п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Страхувальником протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження з останнім, має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

На адресу відповідача направлено вимогу від 03 вересня 2010 року № Ф-1548, яка отримана відповідачем особисто 08 вересня 2010 року, що підтверджується зворотнім повідомленням з відміткою про вручення (а.с.11).

Сума, зазначена у вимозі, відповідачем сплачена не була, в адміністративному або судовому порядку рішення не оскаржувалось.

На підставі ч.3 ст.106 закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Згідно п. 30, 34 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Чернігівська обл., Козелецький район, смт. Козелець, вул. Комсомольська,54/11, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. на р/р 25609303105267, МФО 343079, банк: Козелецьке відділення Ощадного банку, код 21399526.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.