Ухвала суду № 64394861, 30.01.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 січня 2017 року справа № 823/130/17 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 15 грудня 2016 року №2281 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських Жашківського відділення поліції та Уманського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 27 грудня 2016 року №269 о/с;

- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора Жашківського відділенні поліції Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, відповідно до положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю за необхідне зобовязати відповідача до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: довідку про середній заробіток та копії табелів обліку робочого часу позивача за останні 6 місяців служби перед звільненням; належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування на підставі яких прийнято спірні накази; належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують застосування до позивача дисциплінарних стягнень та заохочень у період проходження служби в органах міліції та поліції; письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: якими нормами законодавства передбачено прийняття одночасно двох наказів про звільнення особи зі служби в Національній поліції? Чому наказ про звільнення позивача прийнято до закінчення кримінального провадження №42016250000000205? Чи встановлені під час проведення службового розслідування обставини, що стали підставою для його призначення? Якими доказами це підтверджено? Надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Крім того вважаю за необхідне зобовязати позивача до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчену копію власної трудової книжки; письмові докази чи пояснення, які спростовують вчинення порушень, що встановленні під час проведення щодо позивача службового розслідування (за наявності).

Керуючись ст. ст. 69, 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Призначити судове засідання на 6 лютого 2017 року об 11 годині 00 хвилин, яке проводитиметься суддею Коваленком В.І. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобовязати відповідача до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: довідку про середній заробіток та копії табелів обліку робочого часу позивача за останні 6 місяців служби перед звільненням; належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування на підставі яких прийнято спірні накази; належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують застосування до позивача дисциплінарних стягнень та заохочень у період проходження служби в органах міліції та поліції; письмові пояснення, в яких надати відповіді на запитання: якими нормами законодавства передбачено прийняття одночасно двох наказів про звільнення особи зі служби в Національній поліції? Чому наказ про звільнення позивача прийнято до закінчення кримінального провадження №42016250000000205? Чи встановлені під час проведення службового розслідування обставини, що стали підставою для його призначення? Якими доказами це підтверджено? Надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Зобовязати відповідача, у разі заперечення проти позову, надати Черкаському окружному адміністративному суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги у звязку з прийняттям оскаржуваних наказів.

Зобовязати позивача до 6 лютого 2017 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: належним чином засвідчену копію власної трудової книжки; письмові докази чи пояснення, які спростовують вчинення порушень, що встановленні під час проведення щодо позивача службового розслідування (за наявності).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.