Постанова № 64371411, 08.11.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5062/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< Список >

08 листопада 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом прокурора Городнянського району Чернігівської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лан» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В :

29 вересня 2010 року прокурор Городнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області (далі-УПФУ в Городнянському районі) з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лан» (далі – СВК «Лан») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень-липень 2010 року в розмірі 16335,93 грн. та фінансові санкції в розмірі 3497,93 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Городнянському районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

СВК «Лан» (ідентифікаційний код - 03798576) зареєстроване Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 23 березня 2007 року та зареєстроване в УПФУ в Городнянському районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 15 січня 1991 року за № 00071, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 22 жовтня 2010 року та повідомленням УПФУ в Городнянському районі (а.с. 6, 31-32).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Права та обов’язки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до поданих відповідачем до УПФУ в Городнянському районі звітів про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за травень місяць 2010 року нараховано до сплати страхові внески в розмірі 5944,39грн., за червень 2010 року – 6295,41 грн., та за липень 2010 року – 4096,13 грн. (а.с. 7-15).

Таким чином, заборгованість зі сплати страхових внесків становить 16335,93 грн.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Так, у зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування УПФУ в Городнянському районі прийнято рішення від 24 червня 2010 року № 11 про застосування фінансових санкцій за несплату авансових платежів із страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 3497,93 грн. (а.с. 18).

Дане рішення у встановленому порядку відповідачем не оскаржувались.

Таким чином, сума заборгованості зі сплати страхових внесків відповідача за період з травня по липень 2010 року становить -19833,86 грн., що включає заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 16335,93 грн. та фінансові санкції в розмірі 3497,93 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості СВК «Лан» (а.с. 5).

Відповідно до пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року № 21-1, (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3 Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу відповідно до Інструкції сформована та направлена рекомендованим листом зі зворотнім повідомленням вимога від 03 вересня 2010 року № Ю-49, яка отримана відповідачем 09 вересня 2010 року, що підтверджується відміткою про вручення (а.с. 16).

З матеріалів справи вбачається, що в адміністративному чи судовому порядку вимога оскаржена не була, а сума боргу в розмірі 19833,86 грн. не сплачена.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лан» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурора Городнянського району Чернігівської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лан» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Лан» (Чернігівська обл., Городнянський район, село Солонівка, ідентифікаційний код 03798576) на користь управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 19833 (дев’ятнадцять тисяч вісімсот тридцять три) грн. 86 (вісімдесят шість) коп. на р/р 2560630304238 в Городнянське відділення ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343057.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.