Постанова № 6436254, 19.10.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2009 року об 11 год. 05 хв. Справа № 2а-4974/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світлицькій О.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Першого заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фараон», м. Запоріжжя

про: стягнення суми податкового боргу,

за участю представників:

від прокуратури: Тюканкін О.О., довіреність № 05/1-2009-09 від 12.10.2009 р.

від позивача: Карленко Н.Т., довіреність № 8309/10/10 від 22.07.2009 р.

від відповідача: Совач О.В. директор, протокол зборів засновників № 4 від 01.04.2004 р.

Слєсарь О.В., довіреність № 1-Д від 09.01.2009 р.

ВСТАНОВИВ :

Перший заступник прокурора м. Запоріжжя звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фараон», в якому просить суд стягнути з відповідача 20569,24 грн. податкового боргу, а саме: по податку на прибуток в сумі 11630,40 грн., по податку на додану вартість в сумі 8933,59 грн. та 5,25 грн. по комунальному податку. В обґрунтування позову посилається на те, що проведеною прокуратурою міста перевіркою додержання податкового законодавства встановлено, що ТОВ «Фараон» станом на 14.08.2009 р. має заборгованість до бюджету в загальній сумі 20569,24 грн., яка виникла внаслідок проведення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя невиїзних документальних перевірок та самостійно нарахованих платником податків зобовязань. Вказує, що ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя вживалися заходи щодо примусового стягнення податкової заборгованості, проте на час звернення до суду борг відповідачем не сплачено, що завдає шкоди інтересам держави.

Представником позивача в судовому засіданні подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя просить суд стягнути з відповідача 13310,31 грн. податкового борг, а саме: 6378,51 грн. по податку на прибуток підприємств та 6931,80 грн. податку на додану вартість.

Прокурор в судовому засіданні підтримав уточненні позовні вимоги.

Відповідач в письмових поясненнях від 28.09.2009 р. (вх. № 17899) позовні вимоги визнає частково, оскільки станом на 02.09.2009 р. заборгованість по податку на прибуток підприємств була зменшена позивачем на 5000,00 грн., а в рахунок погашення комунального податку 31.08.2009 р. відповідачем сплачено 25,00 грн. В частині стягнення судових втрат вимоги не визнають, оскільки це суперечить п. 4 ст. 94 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що уточненні позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фараон» зареєстровано відділом реєстрації та єдиного реєстру Заводської рай адміністрації Запорізької міської ради 13.11.2000 р., про що зроблено запис № 25488735ю0010305 у журналі обліку реєстраційних справ субєктів підприємницької діяльності юридичних осіб.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний повинен платити податки та збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

- сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законодавства України.

ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку Відповідача з питання повноти і своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами якої складено Акт перевірки від 14.01.2009 р. № 48/15-125/31230243, та який вручений відповідачу, про що свідчить розпис представників відповідача. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме порушення термінів сплати податкового зобовязання по податку на прибуток.

За результатами перевірки на адресу Відповідача направлено податкове повідомлення-рішення № 0000061501/0/64 від 14.01.2009 р., на суму 63,60 грн. (штрафні санкції), яке в той же день отримано останнім.

16.02.2009 р. ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку Відповідача з питання повноти і своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами якої складено Акт перевірки № 365/15-125/31230243, який вручений Відповідачу, про що свідчить розпис представників відповідача на зазначеному Акті. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме порушення термінів сплати податкового зобовязання по податку на прибуток.

За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000011501/0/386 від 16.02.2009 р. на суму 1 199,60 грн. (штрафні санкції), яке отримано Відповідачем 18.02.2009 р.

17.03.2009 р. ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на прибуток, за результатами якої в той же день складено Акт перевірки № 635/15-125/31230243, яким встановлено заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2008 рік на суму 2 501 грн. Акт вручений відповідачу в той же день, про що свідчить розпис представників відповідача.

За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000681501/0/683 від 17.03.2009 р. на суму 2 626 грн. (2501 грн. за основним платежем та 125 грн. за штрафними санкціями), яке отримано Відповідачем в той же день.

02.06.2009 р. ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання повноти і своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, за результатами якої в той же день складено Акт перевірки № 1259/15-125/31230243 , який вручено відповідачу в той же день, про що свідчить розпис представників Відповідача.

За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0001941501/0/1263 від 02.06.2009 р. на суму 468,60 грн. (штрафні санкції), яке отримано відповідачем в той же день.

Окрім цього, 28.04.2009 р. ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання повноти і своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт перевірки № 996/16-120/31230243, яким визначено суму штрафних санкцій 3 313,76 грн. Акт вручений відповідачу в той же день, про що свідчить розпис представників відповідача. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000861502/0 від 28.04.2009 р. на суму 3 313,76 грн., яке отримано відповідачем в той же день.

29.05.2009 р. ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання повноти і своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої в той же день складено Акт перевірки № 1236/16-120/31230243, яким визначено суму штрафних санкцій 5 855,37 грн. Акт вручений відповідачу в той же день, про що свідчить розпис представників відповідача. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0001061502/0 від 29.05.2009 р. на суму 5 855,37 грн., яке отримано відповідачем в той же день.

09.07.2009 р. ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання повноти і своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами якої в той же день складено Акт перевірки № 1590/16-120/31230243, яким визначено суму штрафних санкцій 43 грн. Акт вручений відповідачу в той же день, про що свідчить розпис представників Відповідача. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0001691502/0 від 09.07.2009 р. на суму 43 грн., яке отримано Відповідачем в той же день.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом Закон № 2181), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У строки, встановлені чинним законодавством, відповідач суми податків не сплачував, в результаті чого у нього утворилася заборгованість.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику поштовим листом першу податкову вимогу № 1/435 від 06.11.2008 р. та другу податкову вимогу від 09.12.2008 р. № 2/507 (отримані боржником 20.06.2007 р. та 14.08.2007 р. відповідно), які залишились відповідачем несплаченими. Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємства.

Враховуючи вищевикладене, уточнені вимоги прокурора у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Першого заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фараон» про стягнення суми податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фараон» (69009, м. Запоріжжя, вул. Історична, буд.37-Б, кВ.91, ЄДРПОУ 31230243, р/р 26001012335001 в ВАТ «АБ «Бізнес Стандарт», МФО 339500) на користь Державного бюджету у Заводському районі м. Запоріжжя (р/р 31119009700004, код платежу 11021000, ЄДРПОУ 34677136, Банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) 6378 (шість тисяч триста сімдесят вісім) грн. 51 коп. податкового боргу по податку на прибуток.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фараон» (69009, м. Запоріжжя, вул. Історична, буд.37-Б, кВ.91, ЄДРПОУ 31230243, р/р 26001012335001 в ВАТ «АБ «Бізнес Стандарт», МФО 339500) на користь Державного бюджету у Заводському районі м. Запоріжжя (р/р 31111029700004, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 34677136, Банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) 6931 (шість тисяч девятсот тридцять одна) грн. 80 коп. податкового боргу по податку на додану вартість.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 23.10.2009 р.