Постанова № 6434375, 02.06.2009, Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 2-а-515/2009 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2009 року                                                                                                  м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Охрімчук І.Г. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій та стягнення недоплаченої  допомоги по догляду за дітьми до досягненню ними трирічного віку

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить суд визнати неправомірними дії відповідача по не виплаті допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трьох річного віку у відповідності із Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та стягнути з нього на її користь недоплачену допомогу по догляду за дітьми до досягненню ними трирічного віку за період з 01 квітня 2007 року  по 30 квітня 2009 року в сумі 18472,89 грн., так як  вона має на утриманні двох дітей  віком до 3-х років, перебуває на обліку у відповідача де отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох річного віку  і має право на зазначені пільги.

Позивачка, згідно поданої заяви, позовні вимоги підтримала повністю і просить слухати справу у її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Відповідно до поданого заперечення   відповідач просить слухати справу у відсутність представника і стосовно позову заперечує.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка є матір’ю малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до свідоцтв про народження дітей. Оскільки позивачка на даний час ніде не працює,  перебуває на обліку у відповідача , тому   отримує допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку  згідно Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»,  що стверджується довідкою Тепеницької сільської ради,   довідкою відповідача. За розрахунками позивачки, в порушення  вимогам ст.15  ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», їй не доплачено допомогу по догляду за дітьми в сумі 18472,89 грн. за період з 01 квітня 2007 року  по 30 квітня 2009 року, що стверджується розрахунками наданими позивачкою.

Дослідивши та оцінивши докази по справі суд прийшов до висновку, що між сторонами виникли правовідносини, які врегульовані Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» відповідно до якого слідує, що  допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку має надаватись у розмірі  прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років.  

В даному  випадку  відповідач  неправомірно обмежував позивачку та її дітей у їхніх правах на отримання допомоги в розмірі зазначеному в ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», чим порушив їхнє право на соціальний захист як особи, що має тимчасову втрату працездатності та має право на отримання  допомоги по догляду за дитиною до 3-х років.

При цьому суд прийшов до висновку, що позов може бути задоволений, але частково з урахуванням встановленого статтею 99 КАС України річного строку на звернення з адміністративним позовом до суду. Оскільки позивачка не надала суду доказів про наявність поважних причин пропуску строку звернення з позовом до адміністративного суду, вимога про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з квітня 2007 року по травень 2008 року задоволенню не підлягає. Виходячи з вище наведених обставин до стягнення на користь позивачки підлягає допомога з 01 травня 2008 року по 30 квітня 2009 року в сумі 5035,00  грн. на кожну дитину: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на відповідний вік дитини , з відрахуванням коштів отриманих позивачкою за цей період.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Статтею 162 КАС України передбачено, що у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.11, 71, 86, 99, 160, 161,162 КАС України, ст. ст. 22 Конституції України, Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» ,

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій та стягнення недоплаченої  допомоги по догляду за дітьми до досягненню ними трирічного віку  – задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1  щомісячної допомоги по догляду за дітьми  до досягнення ними трирічного віку не у відповідності із ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” –  неправомірними.        

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1   ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_4 5035,00  грн., недоплаченої допомоги по догляду за дитиною: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, до  досягнення нею трирічного віку.  В решті позову відмовити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з розрахункового рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 53.75 грн. судового збору на розрахунковий рахунок: 31114095700460 Код 22090200 УДК в Житомирській області одержувач Олевська міська рада Код 04343470 МФО 811039.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1   ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_4 5035.00 грн., недоплаченої допомоги по догляду за дитиною :  ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, до  досягнення ним трирічного віку.    В решті позову відмовити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з розрахункового рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 53.75 грн. судового збору на розрахунковий рахунок: 31114095700460 Код 22090200 УДК в Житомирській області одержувач Олевська міська рада Код 04343470 МФО 811039.

ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнена  відповідно до п.18 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито”.

Постанову суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду, через Олевський районний суд Житомирської області, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя :