Постанова № 6431420, 14.10.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9471/09/0470 Категорія статобліку- 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська

до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2009 р.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем - субєктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 було подано до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2009р., відповідно до якого йому належало до сплати 1196,80 грн. Однак, внаслідок того, що відповідачем не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 1196,80 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином відповідно до вимог ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 27.08.2009р. (а.с. 16). 25.08.2009р. від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, в якій було зазначено, що представник позивача підтримує позовні вимоги в повному обсязі (а.с.13).

Відповідач у судове засідання не зявився вдруге, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином відповідно до ст.ст. 35, 36 КАС України, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень від 13.08.2009р. та від 09.09.2009р. (а.с. 12, 17).

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України за даних обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових внесків до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів» № 21-1 від 19.12.2003р.

Статтями 14, 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники страхових внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п. 2.1.3 Постанови Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових внесків до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів» № 21-1 від 19.12.2003р. (далі - Інструкція) платниками зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Відповідач субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання фізичної особи підприємця: АДРЕСА_1) зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 22.07.1999р. (номер запису про включення відомостей про фізичну особу підприємця до ЄДР НОМЕР_2). Даний факт підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (серія НОМЕР_3) (а.с. 4).

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська за № 6970 (а.с. 5) і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України №1058 страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників - фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та членів сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності є квартал.

Крім того в ч. 12 наведеної статті визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до 5.3.2. «Інструкції» страхові внески фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, якщо податковими органами провадиться нарахування авансових сум податку, протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, враховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску.

Пунктом 11.12 «Інструкції» передбачено, що за підсумками року фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції

Відповідачем відповідно до наведених норм 22.06.2009р. було надано до управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Дніпропетровська розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року за формою згідно додатку 23.

Проте відповідач субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 не сплатив до Пенсійного фонду за травень 2009 р. визначені страхові внески, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 1196,80 грн. (а.с. 3).

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 3119,83 грн.

Відповідно до п.3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання зазначених положень законодавства позивачем субєкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 була надіслана вимога про сплату боргу № Ф-56 від 03.07.2009р. Вимога вручена відповідачу 26.07.2009р., що підтверджується його підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 18-19). Проте заборгованість відповідачем не була погашена.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2009р. становить 1196,80 грн.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, р/р НОМЕР_4 в КБ «Приватбанк», МФО 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21910597, р/р 25608303123180 в Обл. управлінні Ощадного банку України, МФО 305482) заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2009р. в сумі 1196 (одна тисяча сто девяносто шість) грн. 80 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви апеляційна скарга на постанову суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови викладений 19.10.2009р.

Суддя І.В. Юхно