Рішення № 64263770, 23.01.2017, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2017р. Справа№ 914/3288/16

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О. при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства Львівобленерго, м.Львів

до відповідача ОСОБА_2 комунального підприємства Янів-405, м.Львів

про стягнення 26 269,32 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_3 представник (довіреність №119-001/2 від 03.01.2017р.);

від відповідача не зявився.

Права та обовязки сторін передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України розяснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Публічне акціонерне товариство Львівобленерго звернулось з позовом до відповідача ОСОБА_2 комунального підприємства Янів-405 про стягнення 26 269,32 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 28.12.2016р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 23.01.2017р.

17.01.2017р. на адресу суду надійшов лист вих. б/н (вх.№1808/17 від 17.01.2017р.), в якому позивач повідомив суд про відсутність у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, справи зі спору між сторонами цієї справи, про той же предмет і з тих підстав, а також немає рішення цих органів з такого спору. Також, вищенаведеним листом, на виконання вимог ухвали суду від 28.12.20146р., позивач долучив наступні документи: копію витягу з ЄДР на позивача; копію витягу з ЄДР на відповідача; оригінал акту звірки рахунків від 04.01.2017р. з доказами скерування відповідачу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задоволити, з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, вимог ухвали суду від 28.12.2016р. не виконав, причин неявки повноважного представника в судове засідання та невиконання вимог ухвали суду не надав. Про порушення провадження у справі та призначення її до розгляду на 23.01.2017р. був належним чином повідомлений, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення штрихкодовий ідентифікатор №7903905375682 від 28.12.2016р., вручено 30.12.2016р. (вх.№79/17 від 03.01.2017р.).

Станом на 23.01.2017р. від відповідача на адресу суду нормативно та документально обґрунтований відзив, докази в підтвердження обставин, викладених у ньому, заяви та клопотання, в тому числі про відкладення розгляду спору, не надходили.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд вважає за можливе розглянути справу відповідно до ст.75 ГПК України при відсутності представника відповідача, за наявними у ній матеріалами, яких достатньо для вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд,-

встановив:

20.10.2005р. між ВАТ "Львівобленерго" (правонаступником якого є ПАТ "Львівобленерго" (постачальник)) та ОСОБА_2 комунальним підприємством Янів-405 (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №63050 (надалі договір) з додатками, відповідно до якого постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невідємними частинами. У випадку зміни законодавства сторони зобовязуються дотримуватись вимог нормативно-правових актів.

Відповідно до п.2.1.2. договору постачальник електричної енергії зобовязувався постачати споживачу електроенергію, як різновид товару: в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток №1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу»); згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня недійсності електропостачання, схем електропостачання, визначених додатками №11 «ОСОБА_4 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», №6 «Однолінійна схема» із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.

24.10.2016р. між ПАТ "Львівобленерго" (постачальник) та ОСОБА_2 комунальним підприємством Янів-405 (споживач) було укладено додаткову угоду про внесення змін до договору про постачання електричної енергії №63050 від 20.10.2005р.

Відповідно до п.1 додаткової угоди від 24.10.2016р., сторони погодили внести зміни до договору №63050 від 20.10.2005р. та викласти додаток №2 «Порядок розрахунків», в новій редакції від 24.10.2016р.

Відповідно до п.1 додатку №2 «Порядок розрахунків» від 24.10.2016р. до договору №63050 від 20.10.2005р., сторони погодили, розрахунок споживача з постачальником електричної енергії за регульованим тарифом здійснюється за чинними тарифами, які встановлюються відповідно до положень нормативно-правових документів НКРЕКП, згідно з договором про постачання електричної енергії.

Відповідно до п. 9.4. договору сторони погодили, що він набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 31.12.2005р. В цьому ж пункті договору сторони погодили, що договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Відповідно до п.6.1. договору сторони домовились, що електропостачання споживача може бути обмежено чи припинено постачальником електричної енергії без попередження у разі, зокрема: приєднання споживачем власних струмоприймачів або струмоприймачів третіх осіб до мереж постачальника електричної енергії поза розрахунковими засобами обліку; самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії.

Згідно з п.4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість електроенергії, розраховану, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання (згідно з Методикою, затвердженою НКРЕ), у разі таких дій споживача, зокрема, самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії.

Відповідно до п.4.4 договору у разі виявлення однією із сторін договору порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акт свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше двох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

Перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника (п.1.3., п.5.1., п.7.6., п.10.2.) сходових кліток житлових будинків за адресами: м.Львів, вул.Шевченка, 4; м.Львів, вул.Шевченка, 150; м.Львів, вул.Хорватська, 8.

04.10.2016р. представниками ПАТ Львівобленерго на підставі п.6.41. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затвердженими постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. із змінами та доповненнями), складено три ОСОБА_4 про порушення ЛКП Янів-405 Правил користування електричною енергію, а саме:

- ОСОБА_4 №028114, яким зафіксовано самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника на сходовій клітці житлового будинку №4 по вул.Шевченка у м.Львові;

- ОСОБА_4 №028115, яким зафіксовано самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника на сходовій клітці житлового будинку №150 по вул.Шевченка у м.Львові;

- ОСОБА_4 №028116, яким зафіксовано самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника на сходовій клітці житлового будинку №8 по вул.Хорватська у м.Львові.

До ОСОБА_4: №028114, №028115, №028116 про порушення ПКЕЕ складено відповідні схеми-додатки.

ОСОБА_4 були складені у присутності головного інженера ЛКП Янів-405 ОСОБА_5 та підписані ним без зауважень.

07.10.2016р. за результатами розгляду зазначених актів, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (в редакції постанови НКРЕ від 04.05.2006 №562) комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ ПАТ «Львівобленерго» прийнято протокольні рішення про нарахування відповідачу обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, а саме:

На підставі ОСОБА_5 №028114, №028115, №028116, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (в редакції постанови НКРЕ від 04.05.2006 №562) комісія по розгляду актів про порушення ПКЕЕ 07.10.2016р. прийняла рішення провести нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, а саме:

- згідно з протоколом №231 (ОСОБА_5 №028114) нарахування проведено з дати контрольного огляду, але не більше 6 місяців до 04.10.2016р. на суму 8 756,44 грн.;

- згідно з протоколом №232 (ОСОБА_5 №028115) нарахування проведено з дати контрольного огляду, але не більше 6 місяців до 04.10.2016р. на суму 8 756,44 грн.;

- згідно з протоколом №233 (ОСОБА_5 №028116) нарахування проведено з дати контрольного огляду, але не більше 6 місяців до 04.10.2016р. на суму 8 756,44 грн.

У звязку з відсутністю представника відповідача на засіданні комісії по розгляду ОСОБА_5 №028114, №028115, №028116 про порушення ПКЕЕ, позивач супровідним листом №30-03731 від 17.10.2016р. скерував відповідачу: копії протоколів №231, №232, №233 від 07.10.2016р., додатки №1 до протоколів та рахунки до сплати №028114, №028115, №028116 від 12.10.2016р.

Загальна сума необлікованої електричної енергії по трьох ОСОБА_5 №028114, №028115, №028116 від 04.10.2016р. становить 26 269,32 грн. не сплачена, відтак, позивач просить стягнути цю суму з відповідача.

При прийнятті рішення суд виходить із наступного:

Відповідно до пункту 1 статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 1.3. ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Згідно п. 5.1. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до ст.27 Закону України Про електроенергетику правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є порушення правил користування електричною енергією, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку та ін.

Відповідно до п.6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Матеріалами справи підтверджено, що згідно з трьома актами та схемами-додатками до них при проведенні перевірки виявлені порушення відповідачем ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника (п.1.3., п.5.1., п.7.6., п.10.2.) сходових кліток житлових будинків за адресами: м.Львів, вул.Шевченка, 4; м.Львів, вул.Шевченка, 150; м.Львів, вул.Хорватська, 8.

Акти №028114, №028115, №028116 від 04.10.2016р. про порушення ПКЕЕ та відповідні схеми-додатки підписані 3-ма представниками позивача, та були складені у присутності головного інженера ЛКП Янів-405 ОСОБА_5 та підписані ним без зауважень.

Положення п.6.41 Правил містять способи захисту як споживача, так і постачальника електричної енергії. Так, якщо споживач не погоджується зі змістом акту він має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Постачальник електричної енергії має засоби захисту своїх прав у випадку, якщо споживач відмовляється від підписання акту (рівно, як і відмовляється його представник назвати своє прізвище, посаду, або від участі у проведенні перевірки), Правила передбачають дійсність акту, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії. Така правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 28.11.2013р. у справі № 914/1907/13.

Відповідно до п.6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п.6.43 ПКЕЕ).

Згідно п.п. 5 п.2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 р. із змінами та доповненнями Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Відповідно до розрахунку кількості недорахованої електричної енергії по трьох актах про порушення Правил користування електроенергією №028114, №028115, №028116 від 04.10.2016р., проведеного відповідно до Методики загальна вартість недорахованої електричної енергії становить 26 269,32 грн.

Як вбачається з додатків до договору про постачання електричної енергії №63050, які є його невід'ємною частиною, зокрема, додатку №6 "Однолінійна схема" та додатку №11 "ОСОБА_5 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", відповідач (ЛКП «Янів-405») несе відповідальність за технічний стан ввідних пристроїв житлових будинків ЛКП «Янів-405» за адресою вул.Шевченка, 4, вул.Шевченка, 150, вул.Хорватська, 8 у місті Львові та стан внутрішнього електрообладнання.

Як зазначено вище, нормами чинного законодавства встановлена відповідальність саме власника електричної мережі, до якої здійснене підключення з порушенням Правил.

Факт надсилання відповідачу супровідним листом №30-03731 від 17.10.2016р. протоколів, розрахунків та рахунків на оплату підтверджується наявним в матеріалах справи фіскальним чеком від 18.10.2016р.

Доказів оскарження чи скасування рішень комісії, оформлених вищевказаними протоколами, в порядку передбаченому п. 6.42 ПКЕЕ, ні позивачем, ні відповідачем не подано.

Статтею 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно із ст.235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Матеріалами справи підтверджено та не спростовано відповідачем факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі постачальника на сходових клітках житлових будинків за адресами: м.Львів, вул.Шевченка, 4; м.Львів, вул.Шевченка, 150; м.Львів, вул.Хорватська, 8.

Відтак, нарахована позивачем сума вартості недоврахованої електроенергії 26 269,32 грн. відповідно до актів №028114, №028115, №028116 від 04.10.2016р. підлягає стягненню з відповідача повністю.

В порядку ст. 43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В порядку ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Сплата судового збору підтверджується платіжним дорученням №27738 від 23.12.2016р. на суму 1 378,00 грн., який відповідно до ст.49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача повністю.

Керуючись ст.ст. 43, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85, 87, 115, 116 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 комунального підприємства Янів-405 (79039, м.Львів, вул.Турянського, буд.5; код ЄДРПОУ 22333446) на користь Публічного акціонерного товариства Львівобленерго (79026, м.Львів, вул.Козельницька, буд.3, код ЄДРПОУ 00131587) 26 269,32 грн. вартості недоврахованої електричної енергії та 1 378,00грн. судового збору.

3. Наказ видати згідно вимог ст.116 ГПК України, після набрання рішенням суду законної сили.

4. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України, може бути оскаржене до ОСОБА_2 апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Згідно ст.87 ГПК України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, представникам сторін і третіх осіб, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення не пізніше трьох днів з дня їх прийняття або за їх зверненням вручаються їм під розписку безпосередньо у суді.

Повний текст рішення

виготовлено 25.01.2017р.

Суддя Сухович Ю.О.