Ухвала суду № 64253083, 24.01.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 664/1133/16-а

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Бітова А.І. та Ступакової І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Олешковської районної ради Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 р. по справі № 664/1133/16-а

позивач - ОСОБА_1

відповідач - Олешковська районна рада Херсонської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3

про визнання дій протиправними, скасування рішень та поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Цюрупинської (на даний час Олешківської) районної ради Херсонської області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, скасування рішень та поновлення на посаді. Суд визнав протиправними дій ОСОБА_2 в частині видання розпорядження №20 від 14.04.2016 року "Про скликання VII сесії Цюрупинської районної ради Херсонської області VII скликання; визнав протиправним та скасування рішення VII сесії Цюрупинської районної ради VII скликання від 28.04.2016 року № 100 "Про звільнення голови Цюрупинської районної ради VII скликання" ОСОБА_1 з підстав не проходження ним спецперевірки; визнав протиправним та скасував рішення VII сесії Цюрупинської районної ради VII скликання від 28.04.2016 року № 101 "Про обрання голови Цюрупинської районної ради VII скликання ОСОБА_2; визнав протиправним та скасував рішення ХІ сесії Олешківської районної ради VII скликання від 07.10.2016 року № 219 "Про звільнення з посади голови Цюрпупинської районної ради VII скликання" ОСОБА_1 згідно п.4 статті 55 Закону України "Про місцеве самоврядування"; ОСОБА_1 поновлено на посаді голови Цюрупинської (на даний час Олешківської) районної ради Херсонської області VII скликання.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року за апеляційної скаргою Олешковської районної ради Херсонської області на зазначене судове рішення відрито апеляційне провадження та справа призначена до розгляду.

У судовому засіданні головуючим по справі - суддею Милосердним М.М. заявлено самовідвід по справі посилаючись на наявність обставин, які можуть викликати сумнів у неупередженості судді.

Судді Бітов А.І. та Ступакова І.Г. також заявляють самовідвід з тих самих підстав.

Відповідно до положень частини першої статті 27 КАС України суддя, не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться:

1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15 1 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, 05 липня 2016 року колегією суддів у складі головуючого судді Ступакової І.Г., судді Милосердного М.М. та судді Бітова А.І. по справі №664/491/16-а постановлено ухвалу, якою апеляційну скаргу Цюрупинської районної ради залишено без задоволення, а постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 20 квітня 2016 року без змін.

Зазначеною постановою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 20 квітня 2016 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Цюрупинської районної ради Херсонської області про скасування рішення №65 від 26 лютого 2016 року про звільнення голови районної ради ОСОБА_1 у зв'язку із достроковим припиненням повноважень та рішення №66 від 26 лютого 2016 року про обрання ОСОБА_2 головою Цюрупинської районної ради; і поновлення ОСОБА_1 на посаді голови ради.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 липня 2016 року по справі №664/491/16-а відкрите касаційне провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги те, що самовідвід гарантує неупередженість та об'єктивність здійснення правосуддя, а також з метою уникнення будь-яких сумнівів в учасників судового процесу щодо неупередженості судді та об'єктивного розгляду даної справи, колегія суддів приходить до висновку про самовідвід суддів Милосердного М.М., Бітова А.І. та Ступакової І.Г.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 197 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Задовольнити самовідвід суддів Милосердного М.М., Бітова А.І. та Ступакової І.Г. по справі за апеляційною скаргою Олешковської районної ради Херсонської області на постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 23.11.2016 р.

Справу передати на повторний розподіл для визначення іншого складу колегії суддів, в порядку встановленому ч.3 ст.15-1 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: М.М. Милосердний

Судді: А.І.Бітов

І.Г.Ступакова