Ухвала суду № 64252787, 25.01.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

25 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/5827/16

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Свида Л. І.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення, повернення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до ДПІ в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 17.06.2015р. №3628-17, повернення сплачених грошових коштів в сумі 16666,67 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області від 17.06.2015р. №3628-17 про визначення ОСОБА_1 податкового зобов'язання з транспортного податку фізичних осіб в сумі 16666,67 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На зазначену постанову суду ДПІ в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу, яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016р. залишено без руху та надано апелянту п'ятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків, а саме: надання квитанції про сплату судового збору.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали від 14.12.2016р. ДПІ в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області отримала 29.12.2016р.

До апеляційного суду від апелянта надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, обгрунтоване незадовільним майновим станом податкового органу та відсутністю коштів на відповідні видатки щодо оплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Така ж за змістом норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Із системного аналізу наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат. Переконливі докази, які б дали підстави для звільнення апелянта від сплати судових витрат, в матеріалах справи відсутні.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015 №2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини 3 статті 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

А відтак, підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору не вбачається.

Згідно ч.3 ст.108, ч.3 ст.189 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

ДПІ в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області не виконала вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст.88, ч.1 ст.108, ч.3 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

Клопотання Державної податкової інспекції в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Приморському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2016 року повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя