Ухвала суду № 64170365, 19.01.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 січня 2017 р. Справа № 820/279/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, Макамбі Езекіел Мугенді до Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області, Головного управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області про вчинити певні дії,-

встановив:

Позивачі звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області, Головного управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області, в якому просить суд:

1. Визнати дії Головного управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області щодо скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_2 Макамбі Езекіел Мугенді ІНФОРМАЦІЯ_1 протиправними.

2. Зобовязати Головне управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області вчинити дії щодо поновлення громадянину ОСОБА_2 Макамбі Езекіел Мугенді ІНФОРМАЦІЯ_1 дозволу на імміграцію в Україну.

3. Визнати дії Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області щодо не вирішення питання про документування громадянина ОСОБА_2 Макамбі Езекіел Мугенді ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідкою на постійне проживання в Україні протиправними.

4. Зобовязати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області вчинити дії щодо документування громадянина ОСОБА_2 Макамбі Езекіел Мугенді ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідкою на постійне проживання в Україні.

5. Зобовязати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області видати громадянину ОСОБА_2 Макамбі Езекіел Мугенді ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідку на постійне проживання в Україні встановленого зразка..

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Так, ОСОБА_1 не предявлено жодної позовної вимоги до будь-кого з відповідачів.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачами при зверненні до суду не надано доказів скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_2 Макамбі Езекіел Мугенді ІНФОРМАЦІЯ_1 та не зазначено причин неподання доказів скасування цього дозволу.

Також відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Так, позивачами до суду подані копії позовних заяв для відповідачів, однак до цих копій не надані усі копії додатків до позовної заяви.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено пять позовних вимог немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі..

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст.5 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 1600 грн., за подання даного адміністративного позову, в частині вимог немайнового характеру розмір судового збору складає - 3200 грн.

Позивачем при звернені до суду не надано доказів про сплату судового збору.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

На підтвердження повноважень представника позивача ОСОБА_3 надано угоду про надання правової допомоги адвоката від 12.01.17, яка не містить власного підпису клієнта Макамбі Езекіел Мугенді.

Отже, позов ОСОБА_1, Макамбі Езекіел Мугенді до Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області, Головного управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області про вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- уточнити статус позивача - ОСОБА_1, шляхом її виключення або заявлення від її імені позовних вимог;

- надати докази скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину ОСОБА_2 Макамбі Езекіел Мугенді ІНФОРМАЦІЯ_1 або зазначити причин неможливості подання доказів щодо скасування цього дозволу;

- надати копії усіх додатків до позовної заяви для відповідачів в 2-х екземплярах;

- належний чином оформлену угоду чи інший документ, що підтверджує повноваження представника;

- надати до суду оригінал квитанції щодо доплати судового збору, сплативши 3200 грн. на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186, 254 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, Макамбі Езекіел Мугенді до Головного управління державної міграційної служби України в Харківській області, Головного управління державної міграційної служби України в Хмельницькій області про вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.