Ухвала суду № 64106455, 11.01.2017, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/241/17

Провадження № 1-кс/761/608/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мєлєшак О.В., за участю секретаря Бузини К.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві Габінета М.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово - комунального господарства Київської обласної державної адміністрації за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 40, -

в с т а н о в и в :

Старшого слідчий СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві Габінета М.В. звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим у встановленому законом порядку у кримінальному провадженні № 120 151 001 000 132 76, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово - комунального господарства Київської обласної державної адміністрації за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 40.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що з управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області до СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві надійшли матеріали з приводу внесення недостовірних даних до тендерної пропозиції та її подачі працівниками ТОВ «Будреконструкція» до Департаменту капітального будівництва Київської облдержадміністрації.

Так, на адресу СВ Шевченківського УП надійшов рапорт з управління Служби Безпеки України в м. Києві та Київській області, відповідно до якого за результатами проведення торгів із закупівлі робіт із реконструкції будівлі поліклініки по вул. Леніна, 40 а, в м. Ржищів Київської області (очікувана вартість робіт складає 2 млн. 927 тис. 627 гривень), Департамент капітального будівництва Київської облдержадміністрації уклав з переможцем терндеру ТОВ «Будреконструкція» угоду від 05.10.2015 № 175 - 15 на суму 2 млн. 864 тис. 153 гривень.

В той же час директор ТОВ «Будреконструкція» ОСОБА_2, будучи службовою особою з метою участі та виграшу в конкурсних торгах самостійно склав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які перебувають у штаті учасника та мають необхідні знання та досвід для виконання робіт ( №022 від 07.09.2015). У вказану довідку ОСОБА_2 вніс завідомо неправдиві відомості, що у штаті ТОВ «Будреконструкція» перебувало 16 працівників.

Так, на адресу Департаменту капітального будівництва Київської обласної державної адміністрації в Київській області було направлено запит та витребувано тендерну документацію, де переможцем стало ТОВ «Будреконструкція» та оригіналів усіх документів, які ТОВ «Будреконструкція» в особі ОСОБА_2 подавав для участі у конкурсних торгах до Департаменту.

Разом з тим, з Департаменту капітального будівництва надійшла відповідь про те, що запрошувані документи будуть надані при наявності ухвали слідчого судді в порядку ст. 159 КПК України.

З метою повного, об'єктивного розслідування по кримінальному провадженні, встановленні винних осіб та притягнення їх до кримінальної відповідальності необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово - комунального господарства Київської обласної державної адміністрації, з можливістю вилучення їх копії.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження № 120 151 001 000 132 76, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 129 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п. 2) ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація знаходиться лише у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово - комунального господарства Київської обласної державної адміністрації за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 40 і має важливе значення для розкриття вказаного злочину та доведення вини осіб, які його вчинили, за таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві Габінета М.В. - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві Габінету М.В. тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту регіонального розвитку та житлово - комунального господарства Київської обласної державної адміністрації за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 40, з можливістю вилучення їх копії, а саме:

-документів щодо організації та здійснення Департаментом капітального будівництва Київської ОДА державних закупівель №300 (24.07.2015, № 168700) із закупівлі із реконструкції будівлі поліклініки по вул. Леніна, 40 а в м. Ржищів Київської області, де переможцем тендеру стало ТОВ «Будреконструкція» код ЄДРПОУ 31986550;

-лист-звернення на проведення процедури закупівлі;

-письмового дозволу на проведення закупівлі;документації конкурсних торгів (у разі внесення змін до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі - відповідних протоколів та рішень) з зазначенням предмету закупівлі, орієнтовної вартості закупівлі, напрямом фінансування, з розміром забезпечення пропозиції конкурсних торгів її форми та умов надання і умов повернення, розміром забезпечення виконання договору її форми та умови надання і умов повернення, технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі, переліком документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника, критеріям та методикою оцінки пропозицій конкурсних торгів, основними умовами договору (проектом договору про закупівлю), строком постачання товарів;

-листа-повідомлення про укладений договір; протоколу щодо вибору процедури закупівлі та затвердження документації конкурсних торгів, розкриття конкурсних пропозицій, протокольних рішень щодо порівняльного аналізу пропозицій конкурсних торгів, протоколу акцепту, повідомлення про необхідність укладання договору, звітів;

-реєстру наданих пропозицій від учасників закупівлі;

-документації конкурсних торгів в яких містяться пропозицій від всіх учасників закупівлі;

-договорів, додаткових угод та додатків до них щодо виконання робіт, надання послуг та постачання товарно-матеріальних цінностей укладених з ТОВ «Будреконструкція»;

-документальних матеріалів, що підтверджують здійснення взаєморозрахунків між Департаментом капітального будівництва Київської ОДА, банківських виписок, щодо перерахування на рахунки ТОВ «Будреконструкція» грошових коштів за умовами укладених договорів;

-актів прийому - передачі виконаних робіт між Департаментом та ТОВ «Будреконструкція»;

-довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які перебувають у штаті учасника та мають відповідні знання ТОВ «Будреконструкція» за № 022 від 07.09.2015, довідки про виконання аналогічних робіт ТОВ «Будреконструкція» за № 014 від 07.09.2015 року, довідки про наявність обладнання та матеріально - технічної бази ТОВ «Будреконструкція» за № 015 від 07.09.2015 року.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз'яснити особі, у володінні якої знаходяться речі та документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена протягом 5 днів з моменту її отримання в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа -підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: