Ухвала суду № 64043881, 12.01.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

12 січня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/1051/16-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Форестсервіс" до Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ТОВ "Форестсервіс" до Вижницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішення.

11 січня 2017 року від позивача на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що ухвалою суду від 19.12.2016 року на сторони було покладено обов'язки щодо надання доказів по справі, проте позивач у зв'язку з запізненим надходженням ухвали суду не мав реальної можливості підготувати всі матеріали витребувані судом.

Позивач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату час та місце проведення судового засідання.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував щодо задоволення вказаного клопотання, також не заперечував щодо розгляду клопотання у порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та об’єктивного розгляду справи.

Згідно частини 4 статті 11 КАС України вбачається, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з’ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов’язковості судових рішень закріплений у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до частини 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання позивача.

2. Зобов'язати позивача виконати вимоги ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 19.12.2016 року в частині надання письмових доказів.

2.1. Зобов'язати відповідача надати наказ про призначення директора, головного бухгалтера, посадові обов'язки;

2.2. пояснення посадових осіб - директора, головного бухгалтера відповідальних осіб, щодо правомірності дій, як передбачено ст.ст. 76, 79 КАС України щодо здійснення господарської діяльності з зазначеними підприємствами із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти та інші докази які мають значення для розгляду справи.

2.3. пояснення посадових осіб - директора, головного бухгалтера відповідальних осіб, як передбачено ст.ст. 76, 79 КАС України щодо протиправності дій відповідача по виявлених у ході перевірки порушень, із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти та інші докази які мають значення для розгляду справи.

2.4. Надати відповідний розрахунок доходу підприємства, який значиться згідно Податкових декларацій з податку на прибуток підприємства за 2015 рік. Надати Податкові декларацій з податку на прибуток підприємства за 2015 рік.

2.5. всі оригінали доданих до позовної заяви документів первинного бухгалтерського обліку, які стали об’єктом досліджень надати суду для огляду. Копії надати читаємі - належним чином завірені, систематизовані в хронологічному порядку, прошиті пронумеровані згідно опису, або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

3. Зобов'язати відповідача виконати п.7.12. ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 19.12.2016 року.

4. Зупинити провадження у справі № 824/1051/16-а до 10:00 год. 09.02.2017 року.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про відповідальність за неповагу до суду

6. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя П.Д. Дембіцький