Ухвала суду № 64042698, 12.01.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 січня 2017 року м. Житомир Справа № 806/2470/16

Категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Семенюка М.М.,

суддів: Черняхович І.Е., Шимоновича Р.М.,

розглядаючи в порядку письмового провадження клопотання про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

03 січня 2017 року представник відповідача на адресу суду направив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Пенсійний фонд України (а.с. 34-35). Клопотання мотивовано тим, що позовні вимоги стосуються інтересів, прав та обов'язків Пенсійного фонду України.

Враховуючи, що прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду належним чином, потреба заслуховувати свідків чи експертів відсутня, справа розглядається у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити, зважаючи на наступне.

У відповідності до абзацу першого частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За змістом наведеної правової норми участь третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги, в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано стосується їх прав та інтересів, оскільки участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами.

Виходячи із обсягу заявлених позовних вимог, суд вважає, що рішення у даній справі жодним чином не вплине на права та інтереси Пенсійного фонду України, внаслідок чого підстави для залучення його до участі справі як третю особу, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відсутні.

Клопотання представника відповідача жодних посилань на матеріальні правовідносини, в яких сторони перебувають з Пенсійним фондом України і з яких можуть випливати майбутні вимоги сторони до третьої особи, чи навпаки не містить. Посилання представника Міністерства внутрішніх справ України на необхідність врахування думки вказаного державного органу з проводу заявлених позовних вимог як на підставі залучення його до участі в справі як третю осу у розумінні вимог КАС України є невиправданими.

З огляду на викладене, суд приходить переконання, що клопотання представника відповідача є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 133, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі в справі № 806/2470/16 як третю осу, яка не заявляє самостійних вимог, а саме Пенсійного фонду України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді М.М. Семенюк

І.Е. Черняхович

Р.М. Шимонович