ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_____________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" червня 2009 р. Справа № 37/181-08
вх. № 5723/4-37
Колегія суддів господарського суду в складі:
Головуючий суддя Доленчук Д. О.
суддя Хотенець П.В.
суддя Аюпова Р.М.
при секретарі судовогозасідання Івахненко І.Г.
за участю представників сторін:
прокурора - Суботіна К.С. за посвідченням № НОМЕР_2
позивача - не з'явився
1-го відповідача - ФОП ОСОБА_2, ОСОБА_1 за довіреністю № 1741 від 16.08.2008 р.
2-го відповідача - не з'явився
розглянувши справу за позовом Прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків
до 1. Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Харків;
2. Комунального підприємства "Студентське", м. Харків
про визнання договору недійсним та зобов'язання звільнення зайнятої земельної ділянки, повернення її з приведенням у придатний до використання стан
ВСТАНОВИЛА:
В провадженні господарського суду Харківської області знаходиться справа № 37/181-08 за позовом прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради (позивач) до 1. Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 та 2. Комунального підприємства "Студентське" (відповідачі) про визнання договору про оренду торгівельного місця № 22 від 11.09.2006 року між комунальним підприємством "Студентське" та ФОП ОСОБА_2 недійсним; зобов'язання ФОП ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 від розміщеного на ній кіоску, повернути вказану земельну ділянку Харківській міській раді з приведенням її у придатний для використання стан.
Позивач та 2-й відповідач про судове засідання були повідомлені належним чином, в судове засідання не з'явилися, про причини не явки в судове засідання суд не повідомили.
Позивачем була подана до суду заява про відмову від позову.
Представник прокуратури у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представники 1-го відповідача у судовому засіданні проти позову заперечували у повному обсязі.
Позивача та 2-го відповідача ухвалою господарського суду Харківської області по справі від 17.06.2009 р. було попереджене про те, що не явка їх представників у призначене судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обовязок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно за статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників 1-го відповідача та прокуратури, встановив наступне.
11.09.2006 р. між Харківською міською радою та КП „Студентське" було укладено договір оренди землі. Відповідно до умов договору КП „Студентське" була передана в строкове платне користування земельна ділянка загальною площею 0,0015 га по АДРЕСА_2 на підставі рішення ХХХVII сесії Харківської міської ради IV скликання від 06.07.2005 р. № 120/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності».
11.09.2006 р. між КП „Студентське" та Управлінням земельних відносин було складено акт приймання передачі вищевказаної земельної ділянки.
11.09.2006 р. договір оренди землі було зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства „Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах” в Державному реєстрі земель за № 240667100052.
Пунктом 8 договору оренди землі було передбачено, що даний договір було укладено терміном на один рік з моменту державної реєстрації договору оренди землі. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до п.п. е п. 30 договору оренди землі КП „Студентське" мало право передавати дану земельну ділянку або її частини в суборенду без зміни цільового призначення за письмовою згодою Харківської міської ради.
Рішенням 17 сесії 5 скликання Харківської міської ради від 25.12.2007 р. № 281/07 "Про припинення та поновлення юридичним та фізичним особам права оренди земельних ділянок для розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності" було поновлено КП „Студентське" право оренди земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 0,0015 га в межах договору оренди землі від 11.09.2006 р. № 240667100052 для розміщення малої архітектурної форми (кіоск для продажу продуктів харчування) для здійснення підприємницької діяльності строком до 11.09.2010 р.; договір оренди землі від 11.09.2006 р. № 240667100052 втрачає чинність з дня реєстрації нового договору оренди з КП „Студентське" . Також, даним рішенням (п.4.1.) було зобов'язано КП „Студентське" звернутися до управління земельних відносин для оформлення договору оренди.
11.09.2006 р. між відповідачем та КП „Студентське" було укладено договір № 22. Відповідно до умов договору відповідачу було передане в строкове платне користування місце для розміщення малої архітектурної форми з метою здійснення торгової діяльності, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 площею 0,0015 га.
Пунктом 1.2. договору № 22 було передбачено те, що місце передається відповідачу відповідно акту приймання передачі на протязі 3-х днів з моменту підписання даного договору.
11.09.2006 р. між відповідачем та КП „Студентське" було складено акт приймання передачі місця для розміщення малих архітектурних форм.
Пунктом 2.1. договору № 22 було передбачено те, що цій договір діє з 11.09.2006 р. по 11.09.2007 р.
Пунктом 2.2. договору № 22 були передбачені умови пролонгації вищевказаного договору.
01.02.2008 р. між відповідачем та КП „Студентське" було укладено додаткову угоду № 2 від 01.02.2008 р. до договору № 22 згідно якої, зокрема, договір продовжувався до 01.01.2009 р.
Дослідивши матеріали справи, господарським судом було встановлено, що в матеріалах справи не міститься доказів надання Харківською міською радою письмової згоди КП „Студентське" на передачу в суборенду земельної ділянки площею 0,0015 га за адресою: АДРЕСА_2
Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Аналізуючи умову договору № 22 та приймаючи до уваги положення ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України в якій вказується про те, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами, та положення ст. 13 Закону України "Про оренду землі" в якій вказується, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства, господарський суд приходить до висновку, що під місцем для розміщення малої архітектурної форми у договорі № 22 розуміється саме земельна ділянка площею 0,0015 га за адресою: АДРЕСА_2, а сам договір № 22 за своє суттю є договором оренди землі.
За таких обставин господарський суд вважає, що укладенням договору № 22 були порушені умови договору оренди землі від 11.09.2006 р., який було укладено між Харківською міською радою та КП „Студентське", в частинні передачі земельної ділянки площею 0,0015 га за адресою: АДРЕСА_2 1-му відповідачу в суборенду без письмової згоди Харківської міської ради.
Частиною 1 ст. 8 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця.
Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про оренду землі" договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.
Статтею 20 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, а державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч.1 ст. 210 Цивільного кодексу України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.
Частиною 1 ст. 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.
Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
З огляду на вищевикладене та враховуючи те, що договір № 22 від 11.09.2006 р. було укладено між відповідачами без письмової згоди на це позивача та відповідачами не були додержані вимоги щодо державної реєстрації даного договору, господарський суд приходить до висновку, що договір № 22 від 11.09.2006 р. суперечить вимогам діючого законодавства у зв'язку з чим він є недійсним.
Приймаючи до уваги те, що під час розгляду справи відповідачем та 3-ю особою неодноразово зазначалося про те, що розміщена на земельній ділянці площею 0,0015 га за адресою: АДРЕСА_2 мала архітектурна форма (кіоск) не є власністю КП „Студентське", а вона була побудована ФОП ОСОБА_2, господарський суд приходить до висновку, що саме ФОП ОСОБА_2 є власником даної малої архітектурної форми (кіоску).
Посилання відповідача на те, що відповідачем земельну ділянку площею 0,0015 га за адресою: АДРЕСА_2 зайнято на підставі рішення МВК № 419 від 19.05.2004 р., у зв'язку з чим відповідачу було видано ордер № 06-188к-3839 на право здійснення торгівлі з кіоску продуктами харчування за адресою: АДРЕСА_2, господарським судом до уваги не приймаються, оскільки ордер є документом дозвільного характеру, яким надається суб'єкту право на здійснення господарської діяльності, зокрема, на певній території, земельній ділянці або в певному приміщенні, при цьому такий документ не надає права на відповідну земельну ділянку, як частину земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташуванням, з визначеними щодо неї правами за визначенням, наданим ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України.
Щодо п. 8.2. Додаток №1 до рішення 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення та експлуатації малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності" від 25.02.2009 р. №10/09, яким було припинено КП „Студентське" право оренди земельної ділянки по АДРЕСА_2 за його добровільною згодою та надано в оренду земельну ділянку по АДРЕСА_2 ФОП ОСОБА_2 площею 0,0015 га в межах договору оренди землі від 11.09.2006 р. № 240667100052 для експлуатації малої архітектурної форми (кіоск для продажу продуктів харчування) для здійснення підприємницької діяльності строком до 25.02.2012 р., у зв'язку з чим договір оренди землі від 11.09.2006 р. № 240667100052 втрачає чинність з моменту реєстрації нового договору оренди з ФОП ОСОБА_2, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.
Земельна ділянка відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні позивача.
Частиною 1 ст. 317 Цивільного кодексу України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Враховуючи те, що з матеріалів справи судом не вбачається наявності у ФОП ОСОБА_2 нового договору оренди та державної реєстрації права на земельну ділянку по АДРЕСА_2, площею 0,0015 га, господарський суд приходить до висновку, що у ФОП ОСОБА_2 відсутні підстави для зайняття вищевказаної земельної ділянки у зв'язку з чим вона підлягає звільненню та поверненню позивачу.
За таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідачів належить стягнути солідарно до державного бюджету України державне мито у розмірі, передбаченому статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, що становить 85,00 грн. та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005р. № 1258 судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 20 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 79, 124, 125, 126, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.ст. 203, 210, 215, 317 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 32, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
ВИРІШИЛА:
Позов задовольнити повністю.
Визнати договір про оренду торгівельного місця № 22 від 11.09.2006 року між комунальним підприємством "Студентське" та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 недійсним.
Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 (61139, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 від розміщеного на ній кіоску, повернути вказану земельну ділянку Харківській міській раді (61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) з приведенням її у придатний для використання стан.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (61139, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31110095700002, банк одержувача - Головне Управління Державного Казначейства у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) 42,50 грн. державного мита.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (61139, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31213259700002, банк одержувача - Головне Управління Державного Казначейства України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) - 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з комунального підприємства "Студентське" (61024, м. Харків, вул. Гуданова, 9/11, код ЄДРПОУ 01550814) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31110095700002, банк одержувача - Головне Управління Державного Казначейства у Харківський області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) 42,50 грн. державного мита.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з комунального підприємства "Студентське" (61024, м. Харків, вул. Гуданова, 9/11, код ЄДРПОУ 01550814) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління Державного Казначейства у м. Харкові, код ЄДРПОУ 24134490, рахунок 31213259700002, банк одержувача - Головне Управління Державного Казначейства України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) - 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Головуючий суддя Доленчук Д. О.
суддя Хотенець П.В.
суддя Аюпова Р.М.
Рішення підписано 26.06.2009 р.
Судове рішення № 6393584, Господарський суд Харківської області було прийнято 25.06.2009. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 37/181-08. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: