Постанова № 63891494, 03.01.2017, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/13195/16-а

Категорія 87

2-а/295/474/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2017 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду міста Житомира Кузнєцов Д.В., розглянувши одноособово у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Головне управління Національної поліції в Житомирській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

18.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із указаним позовом, в якому просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо встановлення йому основного розміру пенсії 59% грошового забезпечення незаконними, зобов'язати відповідача встановити позивачу основний розмір пенсії 64% грошового забезпечення у відповідності до п. "а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а також зобов'язати ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсійне забезпечення з урахуванням основного розміру пенсії: 64% грошового забезпечення з 01 вересня 2016 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач подав заперечення проти позову, у яких просив відмовити в задоволенні позову.

Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Суддею встановлено, що 29.08.2016 року наказом ГУ НП в Житомирській області №199о/с майор поліції ОСОБА_1 був звільнений зі служби в поліції з 29.08.2016 за п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через хворобу) (а.с.5).

Із вказаного наказу вбачається, що вислуга років позивача на день звільнення для призначення пенсії складає: у календарному обчисленні - 23 роки 04 місяці 20 днів, у пільговому обчисленні - 23 роки 06 місяців 18 днів.

Листом від 21.09.2016 за №2193/03-23 Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повідомило ОСОБА_1 про призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із 30.08.2016 року у розмірі 59% грошового забезпечення (а.с.3).

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Відповідно до пункту а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров'я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

У статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» наведений перелік підстав звільнення поліцейського зі служби в поліції та припинення служби в поліції. Однією із вказаних підстав для звільнення, згідно із п. 2 ч. 1 ст. 77 указаного Закону є хвороба особи, яка підтверджується рішенням медичної комісії про непридатність цієї особи до служби в поліції.

Відповідно до п. 1.2 Положення про діяльність військово-лікарської комісії в системі МВС України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 85 від 06.02.2001, військово-лікарська комісія - це спеціальні органи в складі лікарів-спеціалістів, які створюються в системі Міністерства внутрішніх справ з метою проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду кандидатів на службу, осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх справ і членів їх сімей, військовослужбовців Національної гвардії України, осіб цивільної молоді, які бажають вступити до навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ, Міністерства оборони України, курсантів і слухачів навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, колишніх осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх справ і колишніх військовослужбовців.

Тим же Наказом МВС України № 85 від 06.02.2001 був затверджений Порядок проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу в системі МВС України.

Згідно із п.п. 1.117.1 п. 1.117 указаного вище Порядку свідоцтво про хворобу складається у мирний час на осіб рядового й начальницького складу, визнаних не придатними до військової служби зі зняттям з військового обліку, не придатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час, обмежено придатними до військової служби, на курсантів та слухачів навчальних закладів МВС, визнаних не придатними до подальшого навчання за станом здоров'я.

За результатами проходження позивачем медичного огляду, військово-лікарською комісією ДУ «ТМО МВС України по Житомирській області» було видано свідоцтво про хворобу № 277/176 від 22.08.2016 року, зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби в мирний час та обмежено придатним у воєнний час (а.с.4).

Із зазначеного свідоцтва про хворобу також вбачається, що наявні у позивача захворювання, пов'язані з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Враховуючи викладене, дослідивши свідоцтво про хворобу ОСОБА_1 №277/176 на відповідність його вимогам Порядку проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду військовослужбовців та осіб рядового складу в системі МВС України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 85 від 06.02.2001, суддя приходить до висновку про те, що воно є належним документом, який підтверджує наявність у позивача хвороби, що зумовлює його непридатність до служби в поліції та стало підставою для звільнення позивача зі служби в поліції за п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через хворобу). Таким чином, на переконання судді, ОСОБА_1 має право на призначення йому пенсії за вислугу років в підвищеному розмірі з урахуванням звільнення зі служби в поліції на підставі пункту 2 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію", а тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, ст.ст. 2, 8 - 11, 70, 71, 86, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (код ЄДРПОУ 13559341) щодо встановлення ОСОБА_1 (ід.номер. НОМЕР_1) основного розміру пенсії 59% грошового забезпечення протиправними.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (код ЄДРПОУ 13559341) встановити ОСОБА_1 (ід.номер. НОМЕР_1) основний розмір пенсії 64% грошового забезпечення відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (код ЄДРПОУ 13559341) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (ід.номер. НОМЕР_1) пенсійне забезпечення з урахуванням основного розміру пенсії - 64% грошового забезпечення, із 01 вересня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Д.В. Кузнєцов