Ухвала суду № 63881172, 14.12.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 грудня 2016 року справа №826/16588/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., за участю секретаря Яцюти М.С., та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача: Тищенка А.В.;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились;

третьої особи 3: не з'явились;

третьої особи 4: не з'явились;

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства охорони здоров'я України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та клопотання позивача про залучення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача до участі у справі

за позовом до треті особиОСОБА_1 Кабінету Міністрів України 1. Народний депутат України Тимошенко Юлії Володимирівни 2. Народний депутат України Каплін Сергій Миколайович 3. Народний депутат України Скоририк Микола Леонідович 4. Верховна Рада Українипровизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача із встановлення розміру прожиткового мінімуму в України на 2017 рік без проведення і врахування результатів науково-громадської експертизи, сформованих набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг для встановлення прожиткового мінімуму, а також без врахування фактичного розміру прожиткового мінімуму Міністерства соціальної політики України; 2) визнати протиправними дії відповідача із встановлення розміру прожиткового мінімуму в України на 2017 рік без проведення і врахування результатів перегляду вмісту наборів непродовольчих товарів, продуктів харчування, продуктів харчування та послуг для основних соціально-демографічних груп населення, а також без врахування фактичного розміру прожиткового мінімуму, розрахованого Міністерством соціальної політики України у цінах місяця, що передує місяцю, у якому встановлено прожитковий мінімум на 2017 рік; 3) визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині невжиття заходів для встановлення прожиткового мінімуму в Україні на 2017 рік в порядку та підставі положень Закону України "Про прожитковий мінімум", а саме, без проведення і врахування результатів перегляду вмісту наборів непродовольчих товарів, продуктів харчування, продуктів харчування та послуг для основних соціально-демографічних груп населення; 4) зобов'язати відповідача вжити передбачені законодавством заходи та реалізувати наявну компетенцію з матою: провести науково-громадську експертизу набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг для встановлення прожиткового мінімуму в Україні; провести перегляд вмісту наборів непродовольчих товарів, продуктів харчування та послуг для основних соціально-демографічних груп населення; встановити розмір прожиткового мінімуму в України на 2017 рік в порядку та на підставі положень Закону України "Про прожитковий мінімум", а саме, із врахуванням результатів перегляду вмісту наборів непродовольчих товарів, продуктів харчування та послуг для основних соціально-демографічних груп населення та фактичного розміру прожиткового мінімуму, розрахованого Міністерством соціальної політики України за місяць, що передує місяцю, у якому встановлюється прожитковий мінімум на 2017 рік.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 листопада 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/16588/16 та справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 14 грудня 2016 року представником позивачем заявлено клопотання про залучення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до участі у справі якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, також представником відповідача заявлено клопотання про залучення Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства охорони здоров'я України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3, ОСОБА_4, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства охорони здоров'я України, суд дійшов висновку про необхідність залучення останніх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про залучення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до участі у справі якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача задовольнити.

2. Залучити до участі в адміністративній справі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

3. Клопотання представника Кабінету Міністрів України про залучення Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерства охорони здоров'я України до участі у справі якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача задовольнити.

4. Залучити до участі в адміністративній справі Міністерство соціальної політики України, Міністерство фінансів України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України та Міністерство охорони здоров'я України до участі у справі якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

5. Зобов'язати позивача завчасно направити ОСОБА_3, ОСОБА_4, Міністерству соціальної політики України, Міністерству фінансів України, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України та Міністерству охорони здоров'я України копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

6. Відкласти розгляд справи на 15 лютого 2017 року о 12 год. 00 хв.

7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Кузьменко

Судді Р.О. Арсірій

О.П. Огурцов