Ухвала суду № 63873753, 29.12.2016, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

29 грудня 2016 р. м. Вінниця

Справа № 802/1356/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,

представника позивача 1:ОСОБА_1,

представника позивача 2: ОСОБА_2,

представника відповідача 1: ОСОБА_3,

представника відповідача 2:ОСОБА_4,

представників третьої особи:ОСОБА_5, ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників позивача про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_7, Крижопільського районного споживчого товариства до Крижопільської районної державної адміністрації (відповідача 1), сектору з питань державної реєстрації Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області (відповідача 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_8 підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" про визнання дій неправомірними та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_7, Крижопільського районного споживчого товариства до Крижопільської районної державної адміністрації (відповідача 1), сектору з питань державної реєстрації Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області (відповідача 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_8 підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" про визнання дій неправомірними та скасування рішення.

Ухвалою суду від 14 грудня 2016 року витребувано та зобов'язано надати суду в строк до 28 грудня 2016 року:

- у Крижопільського відділення поліції Бершадського відділу поліції управління Національної поліції у Вінницькій області матеріали кримінального провадження №12014020190000111 за ознаками злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

- у Вінницької обласної державної адміністрації належним чином завірену копію листа - звернення пайовиків Крижопільського районного споживчого товариства від 01.12.2015 №1018/07-07, який було розглянуто Департаментом регіонального економічного розвитку Вінницької ОДА 13.01.2016 року.

Копії вищезазначеної ухвали надіслано для виконання Крижопільському відділенню поліції Бершадського відділу поліції управління Національної поліції у Вінницькій області та Вінницькій обласній державній адміністрації і отримано адресатами.

Однак, станом на 28 грудня 2016 вимоги ухвали не виконано.

Натомість від Крижопільського відділення поліції Бершадського відділу поліції управління Національної поліції у Вінницькій області на адресу суду засобами факсимільного зв"язку надійшов лист ( вх. №29494 ), в якому повідомляється, що витребувані згідно ухвали від 14 грудня 2016 року матеріали кримінального провадження №12014020190000111 за ознаками злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України були направлені 26.11.2015 за вих. №284 для перевірки до слідчого управління Національної поліції у Вінницькій області, де перебувають по даний час.

В той же час, про причини невиконання ухвали Вінницькою обласною державною адміністрацією суд не повідомлено.

В зв'язку з наведеним, представниками позивачів в судовому засіданні 29 грудня 2016 року заявлено клопотання про витребування у слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області матеріалів кримінального провадження №12014020190000111 за ознаками злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України та повторне витребування в Вінницької ОДА належним чином завіреної копії листа - звернення пайовиків Крижопільського районного споживчого товариства від 01.12.2015 №1018/07-07, який було розглянуто Департаментом регіонального економічного розвитку Вінницької ОДА 13.01.2016 року.

Представники відповідачів 1, 2, а також представники третьої особи не заперечували щодо витребування додаткових доказів.

Заслухавши думки представників сторін, третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві, згідно з частиною 1 статті 69 КАС України, є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (частина 2 статті 69 Кодексу).

Згідно з положеннями частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 Кодексу, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина 4 статті 71 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

З урахуванням вищенаведених правових норм, пояснень представників сторін та третьої особи, суд вважає за необхідне витребувати:

- у слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та зобов'язати надати суду в строк до 09.01.2017 матеріали кримінального провадження №12014020190000111 за ознаками злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України;

- у Вінницької обласної державної адміністрації належним чином завірену копію листа - звернення пайовиків Крижопільського районного споживчого товариства від 01.12.2015 №1018/07-07, який було розглянуто Департаментом регіонального економічного розвитку Вінницької ОДА 13.01.2016 року.

Беручи до уваги стислі процесуальні строки розгляду адміністративних справ, суд вважає за необхідне зобовязати слідче управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та Вінницьку обласну державну адміністрацію надати суду вищезазначені докази в строк до 09.01.2017 року.

Керуючись ч.4 - 5 ст. 11, ч.2 ст.69, ч. 3, 4 ст. 71, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Клопотання представників позивачів задовольнити.

Витребувати у слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області та зобов'язати надати суду в строк до 09.01.2017 матеріали кримінального провадження №12014020190000111 за ознаками злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Повторно витребувати в Вінницької обласної державної адміністрації належним чином завірену копію листа - звернення пайовиків Крижопільського районного споживчого товариства від 01.12.2015 №1018/07-07, який було розглянуто Департаментом регіонального економічного розвитку Вінницької ОДА 13.01.2016 року.

Копію ухвали направити для виконання слідчому управлінню Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050) та Вінницькій обласній державній адміністрації ( вул. Соборна, 70, Вінниця, Вінницька область, 21000 ), а особам, які беруть участь в справі - для відома..

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна