Ухвала суду № 63869983, 26.12.2016, Франківський районний суд м. Львова

Справа №465/7081/16-к

Провадження1-кс/465/1338/16

УХВАЛА

про тимчасовий доступ

26.12.16року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова Лозинський Б.М., з участю секретаря Голайдо Т.О., прокурора Кіяновської С.Р., розглянувши клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

встановив:

Прокурор Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1 звернулася з клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документації щодо фінансування та виділення коштів на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Камянка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області, а також до розпоряджень та внутрішніх наказів щодо організації проведення державних закупівель по вищевказаних обєктах в системі Укравтодору України.

Встановлено, що в провадженні СВ Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 12016140080004255, відомості про яке 17.11.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

16.11.2016 до СВ Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області надійшло повідомлення із Управління СБ України у Львівській області про те, що в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності Управлінням СБ України у Львівській області отримано інформацію щодо факту складання службовою особою ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» завідомо неправдивих відомостей під час участі у державних закупівлях із поточного та капітального ремонту автомобільних доріг Львівської області.

В ході досудового розслідування, встановлено, що з метою перемоги у державних закупівлях та укладання договорів на виконання робіт із поточного та капітального ремонту автомобільних доріг Львівської області на замовлення Служби автомобільних доріг у Львівській області службові особи ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» систематично та свідомо приховували факт наявності податкового боргу у своїй тендерній пропозиції, що являється згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» однією із підстав для відхилення пропозиції учасника закупівлі.

Зокрема, генеральним директором ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» уповноважено інженера з проектно-кошторисної роботи ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстровану за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3) правом підпису офіційних документів товариства у тендерних пропозиціях під час участі в державних закупівлях на замовлення Служби автомобільних доріг у Львівській області.

Так, протягом вересня жовтня 2016 року, згідно вимог документації конкурсних торгів САД у Львівській області, вказаною службовою особою у складі тендерних пропозицій товариства подано інформаційні довідки (№143/11/т від 23.09.2016р., №144/11/т від 26.09.2016р., №145/11/т від 27.09.2016р., №146/11/т від 03.10.2016р., №153/10/т від 07.10.2016р., №162/8/т від 27.10.2016р.) щодо відсутності у ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» заборгованості зі сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Крім цього, впродовж вересня 2016 року начальником виробничо-технічного відділу ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» ОСОБА_4 подано до Служби автомобільних доріг у Львівській області інформаційні довідки № 140/т/10 від 19.09.2016 та № 142/11/т від 22.09.2016 щодо відсутності у ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» заборгованості зі сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Встановлено, що начальником виробничо-технічного відділу ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» ОСОБА_4 під час проведення закупівлі поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 141711 Дроздовичі-Міженець-Бісковичі на км 23+900-31+000 км Самбірського району Львівської області, подав інформаційну довідку №142/11/т від 22.09.2016 щодо відсутності у ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» заборгованості зі сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг - поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140335 Думанів-Суховоля на ділянці км 3+200-4+500 км Городоцького району Львівської області вказаною особою подано інформаційну довідку № 140/т/10 від 19.09.2016 2016 про те, що ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

В ході досудового розслідування встановлено, що інженером з проектно-кошторисної роботи ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» ОСОБА_3 під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Камянка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області подано інформаційну довідку №143/11/т від 23.09.2016 про те, що ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 149331 Великий Любінь-Комарно на ділянці км 0+000 км 13+600 Городоцького району Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №144/11/т від 26.09.2016 про те, що ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №145/11/т від 27.09.2016 про те, що ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг ГБН Г.1-218-182:2011 поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 141407 Калинів-Дубляни-Волоща на ділянці км 11+240 км 25+000 Самбірського району Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №146/11/т від 03.10.2016 про те, що ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №153/10/т від 07.10.2016 про те, що ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Під час проведення закупівлі послуг поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 140335 Думанів-Суховоля на ділянці км 00+000 км 3+200 Городоцького району Львівської області вищевказаною особою подано інформаційну довідку №162/8/т від 27.10.2016 про те, що ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

За наявними даними, з 15.07.2016р. по даний час у Державній податковій інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві за ТОВ «ОСОБА_2 Інтернешнл» (код ЄДРПОУ 32851616) обліковується податковий борг в сумі 43 млн. 905 тис. 116,09 грн.

Відповідно до Положення про Державне агентство автомобільних доріг України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 439 - державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства.

Згідно п.п. 2, 15 п. 4 вказаного Положення Укравтодор відповідно до покладених на нього завдань забезпечує організацію будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами і нормами та забезпечує належну якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування, розробляє державну стратегію та програму розвитку дорожнього господарства, забезпечує їх фінансування та виконання

Крім цього, згідно п. 5 Укравтодор з метою організації своєї діяльності організовує планово-фінансову роботу в апараті Укравтодору, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку.

В ході досудового розслідування у кримінальному проваджені за № 12016140080004255, відомості про яке 17.11.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документації щодо фінансування та виділення коштів на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Камянка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області, а також до розпоряджень та внутрішніх наказів щодо організації проведення державних закупівель по вищевказаних обєктах в системі Укравтодору України.

Крім цього, отримання такої документації надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні.

Розглянувши клопотання та заслухавши доводи прокурора щодо задоволення клопотання, вважаю, що клопотання слід задоволити.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Прокурором доведено необхідність проведення тимчасового доступу до речей та документів та наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни чи знищення вказаного документу, факт вчинення кримінального правопорушення стверджено витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи наведене вважаю, що клопотання слід розглядати без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, згідно ч.2 ст. 163 КПК України клопотання підлягає до задоволення, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка перебуває у володінні Державного агентства автомобільних доріг України, що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Фізкультури, 9, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки неможливо без вилучення даних документів отримати докази, які б сприяли розкриттю даного злочину.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164 КПК України, -

ухвалив:

1.Клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_1 задоволити.

2.Керівникам Державного агентства автомобільних доріг України, що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Фізкультури, 9, надати прокурору Львівської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_1, або у відповідності до ст.ст. 36 КПК України за дорученням прокурора працівникам оперативних підрозділів управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України та Управління СБ України у Львівській області, тимчасовий доступ до оригіналів: документації щодо фінансування та виділення коштів на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв-Городок-Жовква-Камянка-Бузька-Бібрка на ділянці км 12+000-км 21+900 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-40 Рава-Руська-Яворів-Судова Вишня на ділянці км 55+500 км 60+100 Львівської області, на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-16 Львів-Пустомити-Меденичі на ділянці км 8+020 км 17+050 Львівської області, а також до розпоряджень та внутрішніх наказів щодо організації проведення державних закупівель по вищевказаних обєктах в системі Укравтодору України, з можливістю їх подальшого вилучення в Державному агентстві автомобільних доріг України, що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Фізкультури, 9.

Строк дії ухвали до 25.01.2017 року.

У випадку невиконання даної ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис) Лозинський Б.М.

Копія вірна.

Слідчий суддя Лозинський Б.М.