Ухвала суду № 63741760, 23.12.2016, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/13922/16-к 1-кс/335/8006/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2016 року м. Запоріжжя.

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., при секретарі Ведмедьової В.В., за участю слідчого Тибій В.В., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області старшого радника юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42013080230000008 від 22.02.2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні СВ прокуратури Запорізької області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42013080230000008 від 22.02.2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час розслідування встановлено, що рішенням сесії Балабинської селищної ради №5 від 18.02.2011 року затверджена Програма з інвентаризації земель на території Балабинської селищної ради.

Крім того, рішеннями сесії Балабинської селищної ради від 08.07.2011 року затверджені Програми з охорони і раціонального використання земель шляхом створення полезахисних лісових смуг на території земель Балабинської селищної ради у Контурі №19 та між вулицями Мічуріна, Щаслива та Вишнева.

На виконання зазначених Програм у період з 2011 по 2012 рік Балабинською селищною радою Запорізького району та виконавчим комітетом прийняті рішення про укладання з ФОП ОСОБА_2, ТОВ «Міо-строй» та ТОВ «Монтаж-Сервіс» ряду договорів на закупівлю за бюджетні кошти землевпорядних робіт з інвентаризації земель та створення полезахисних смуг.

Так, з ТОВ «Міо-строй» укладено договір №16/11/11 від 16.11.2011 року на надання послуг з підготовки ґрунтів, захисту та оброблення сільськогосподарських культур та надання сільськогосподарських машин разом з обслуговуючим персоналом. При цьому, загальна вартість виконаних робіт склала 93917,00 гривень.

По закінченню виконання робіт за договором ТОВ «Міо-строй» складено та надано до Балабинської ради акт приймання виконаних підрядних робіт на загальну суму 93917,00 гривень, відповідно до акту проведено роботи з внесення органічних добрив обємом 550 метрів кубічних.

Перевіркою встановлено, що перед виконанням вказаних робіт Державною установою Запорізький обласний державний проектно-технологічний центр охорони родючості ґрунтів і якості продукції на замовлення Балабинської селищної ради проведено агрохімічне обстеження ґрунтів, на які в подальшому вносились вище зазначені добрива. Відповідно до висновку агрохімічного обстеження ґрунтів обстежені землі були придатні для висадження саджанців для створення полезахисних смуг та не потребували внесення будь-яких добрив чи проведення інших земляних робіт.

На виконання доручення прокуратури Запорізького району державною установою - Запорізький обласний державний проектно-технологічний центр охорони родючості ґрунтів і якості продукції проведено повторне обстеження ґрунтів, та відповідно до висновку експертизи було встановлено, що будь-які добрива у земельні ділянки не вносились.

За таких умов прокурорською перевіркою встановлено, що службовими особами ТОВ «Міо-строй», умисно, з корисливих мотивів, шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційного документу акту приймання виконаних підрядних робіт № 1 від 16.11.2011 року, здійснено заволодіння бюджетними коштами Балабинської селищної ради у сумі 93917,00 гривень.

Крім того встановлено, що ФОП «Сендецький Георгій Іванович» (ІПН НОМЕР_1) та Балабинська селищна рада Запорізького району Запорізької області (ЄДРПОУ 23881173), в особі голови ОСОБА_3, 02.04.2012 року уклали договір № 2/с/12 на виконання робіт по складанню робочого проекту із землеустрою, щодо створення полезахисних лісових смуг на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (між вулицями Мічуріна, Щаслива, Вишнева) послуги з пейзажного планування та дизайнерських робіт з садіння рослин, дерев та чагарників на загальну суму 72464,13 гривень.

Також 12.03.2012 року між ФОП «ОСОБА_2І.» та Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області в особі голови ОСОБА_3 укладено договір № 3/с/12 на виконання робіт по складанню робочого проекту із землеустрою, щодо створення полезахисних лісових смуг на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (між вулицями Мічуріна, Щаслива, Вишнева) розроблення схем, техніко-економічного обґрунтування розміщення окремих обєктів, послуги в галузі садово-паркової архітектури (розроблення проектів зелених зон економічні розрахунки проектів з садової та паркової архітектури) на загальну суму 21490,95 гривень.

Також 12.03.2012 року між ФОП «ОСОБА_2І.» та Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області в особі голови ОСОБА_3 укладено договір № 1/с/12 на виконання робіт по складанню робочого проекту із землеустрою щодо створення полезахисних лісових смуг на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (між вулицями Мічуріна, Щаслива, Вишнева) роботи планувальні протиерозійні та культуро технічні на загальну суму 78293,03 гривень.

Також 12.03.2012 року між ФОП «ОСОБА_2І.» та Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області в особі голови ОСОБА_3 укладено договір № 4/с/12 на виконання робіт по складанню робочого проекту із землеустрою, щодо створення полезахисних лісових смуг на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (між вулицями Мічуріна, Щаслива, Вишнева) розроблення схем, техніко-економічного обґрунтування розміщення окремих обєктів, послуги в галузі садово-паркової архітектури, розроблення проектів зелених зон, економічні розрахунки проектів з садової та паркової архітектури на загальну суму 68869,17 гривень.

Вподальшому, в рамках виконання зазначених договорів, ФОП «ОСОБА_2І.» вніс до актів виконаних робіт недостовірні данні, щодо виконаних обємів робіт зазначених у договорах після чого надав їх до Балабинської селищної ради.

На підставі фіктивних актів виконаних робіт на розрахунковий рахунок № 26003000114882 ФОП «ОСОБА_2І.», який відкрито у ПАТ «Укрсоцбанк» (МФО 300023), було перераховано з Державної казначейської служби Запорізького району бюджетні грошові кошти на загальну суму 241117,28 гривень, які в подальшому конвертовані у готівку та привласнені.

Також, досудовим слідством встановлено, що Балабинською селищною радою Запорізького району укладено ряд договорів на закупівлю робіт за державні кошти зі створення полезахисних смуг, а саме - договір № 13 від 13.08.2012 року з фіктивним підприємством ТОВ «Монтаж-Сервіс-2004» на надання послуг з підготовки ґрунтів, захисту та оброблення сільськогосподарських культур та надання сільськогосподарських машин разом з обслуговуючим персоналом на території Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (між вулицями Мічуріна, Щаслива, Вишнева). При цьому, загальна вартість виконаних робіт склала 70009, 20 гривень.

По закінченню виконання робіт за договором службовими особами ТОВ «Монтаж-Сервіс-2004» складено та надано до Балабинської ради акт приймання виконаних підрядних робіт на загальну суму 70009,20 гривень, які фактично вказаним підприємством не виконувались.

Також встановлено, що між Балабинською селищною радою та ОСОБА_2 укладено ряд договорів з проведення землевпорядних робіт з інвентаризації земель. Балабинською селищною радою на розрахункові рахунки ОСОБА_2 перераховано грошові кошти на загальну суму 289373,30 грн. Однак, до теперішнього часу весь обсяг робіт ОСОБА_2 не виконаний, грошові кошти фактично привласнені.

Крім того, встановлено, що в період з 2011 року по 2012 рік ТОВ «Лівоберіжжя» (ЄДРПОУ 38070032), з метою незаконної конвертації безготівкових грошових коштів у готівку та подальшого їх привласнення, склало договори про нібито надання юридичних послуг, консультацій та юридичного супроводження з Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області (ЄДРПОУ 23881173), які насправді не надавалися.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у органа досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів щодо взаємодії Балабинської селищної ради з ФОП «ОСОБА_2І.», ТОВ «Монтаж сервіс 2004», ТОВ «Міо строй» та ТОВ «Лівоберіжжя», а також рішень сесії та виконавчого комітету з приводу взаємовідносин з вказаними субєктами господарської діяльності, які перебувають в Балабинській селищній раді, з можливістю їх вилучення, у звязку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий підтримав дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, просить його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, в судове засідання не зявився, про день та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, суду надав письмові пояснення, згідно яких не заперечує проти задоволення клопотання слідчого.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, оскільки на думку слідчого судді вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.

Беручи до уваги, що клопотання про вилучення документів обґрунтовано необхідністю їх використання при проведенні судових експертиз, суд, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне надати дозвіл на вилучення документів, зазначених у клопотанні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369,372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Запорізької області старшому раднику юстиції ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Балабинській селищній раді Запорізького району Запорізької області, що розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с.Балабіно, вул.Урицького, буд. 2, а саме: усіх протоколів та рішень сесій, виконавчого комітету Балабинської селищної ради Запорізького району за період 2011-2012 роки щодо затвердження та виконання Програм з інвентаризації земель на території Балабинської селищної ради та Програм з охорони і раціонального використання земель шляхом створення полезахисних лісових смуг на території земель Балабинської селищної ради у Контурі №19 та між вулицями Мічуріна, Щаслива та Вишнева; по взаємовідносинам між вказаною селищною радою (ЄДРПОУ 23881173) та ФОП «ОСОБА_2І.» (ІПН НОМЕР_1), ТОВ «Міо-строй» (ЄДРПОУ 34316553), ТОВ «Монтаж-Сервіс-2004» (ЄДРПОУ 32889812) і ТОВ «Лівоберіжжя» (ЄДРПОУ 38070032), усіх договорів, укладених з вказаними субєктами господарської діяльності, з додатками, доповненнями, змінами, протоколів, накладних, рахунків, рахунків-фактур, товарно-транспортних накладних, довіреностей, довідок про вартість виконаних робіт, актів приймання виконаних робіт, актів засвідчення скритих робіт, актів приймання-передачі матеріальних цінностей, актів прийому здачі науково-технічної продукції (послуг), робочих проектів, технічної документації, документів, що підтверджують оплату виконаних робіт, а також інших документів, що відображають взаємовідносини між Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області та ФОП «ОСОБА_2І.», ТОВ «Міо-строй», ТОВ «Монтаж-Сервіс-2004» і ТОВ «Лівоберіжжя», за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, документів, що підтверджують використання коштів, виділених на інвентаризацію земельних ділянок, усіх землевпорядних документів, складених ФОП ОСОБА_2 на виконання Програм з інвентаризації земель на території Балабинської селищної ради та Програм з охорони і раціонального використання земель шляхом створення полезахисних лісових смуг на території земель Балабинської селищної ради у Контурі №19 та між вулицями Мічуріна, Щаслива та Вишнева та відповідних договорів, укладених з Балабинською селищною радою, з можливістю їх вилучення.

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 23.01.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: В.В. Калюжна