Рішення № 6373000, 07.05.2009, Вінницький районний суд Вінницької області

Справа №2-661

2009 рік

РІШЕННЯ

іменем України

7 травня 2009 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

В складі: головуючого судді: Бондаренко О. І.

при секретарі: Волощук І. О.

за участю представника позивача: Топольніцького В.В.

відповідача: ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом військової частини А 1231 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної державі, -

ВСТАНОВИВ:

Військова частина А 1231 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1. про відшкодування шкоди, заподіяної державі, мотивуючи свої вимоги тим, що у період з 28 жовтня 2003 року по 12 жовтня 2004 року старший лейтенант ОСОБА_1. перебував на посаді начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231. Відповідно до акту ревізії, проведеної Територіальним Центральним контрольно-ревізійним управлінням контрольно-ревізійного Департаменту Міністерства оборони України від 10.02.2007 року №17 та акту від 21.10.2007 року №132, виявлено неналежне виконання посадових обов'язків начальниками продовольчої служби військової частини А1231, що спричинило заподіяння шкоди державі по перевитраті продуктів харчування в кількості 21800 дободач на загальну суму 174618 грн.

Військовим прокурором Вінницького гарнізону в 2007 році проти колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 лейтенанта Поворозного Ю.М. було порушено кримінальну справу за перевитрату з його вини продуктів харчування на загальну суму 101903,22 грн. та подано позов до Вінницького районного суду Вінницької області для притягнення його до кримінальної та матеріальної відповідальності.

Постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 21 травня 2008 року кримінальну справу проти колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 лейтенанта Поворозного Ю.М. за перевитрату з його вини продуктів харчування на загальну суму 101903,22 грн. закрито на підставі ст.48 КК України.

Військовим прокурором Вінницького гарнізону в червні 2008 року, з метою відшкодування шкоди заподіяної державі в особі військової частини А1231, був поданий позов до Вінницького районного суду в інтересах військової частини до колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 лейтенанта Поворозного Ю.М. про стягнення з нього матеріальної шкоди, заподіяної державі в розмірі, який був вказаний в акті контрольно-ревізійного управління контрольно-ревізійного Департаменту Міністерства оборони України від 10.02.2007 року №17 щодо незаконної перевитрати продуктів харчування на загальну суму 101903,22 грн.

29 грудня 2008 року Вінницьким районним судом позов було задоволено та стягнуто на користь військової частини А1231 з колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 Поворозного Ю.М. заподіяну матеріальну шкоду на суму 101903 гривень 22 копійки. На даний час невідшкодованою залишилася шкода на загальну суму в розмірі 72714,78 грн.

Після допущення до тимчасового виконання посади начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 старший лейтенант ОСОБА_1., який являючись військовою службовою особою, неналежно виконуючи покладені на нього обов'язки, хоча мав реальну можливість їх виконати, у порушення вимог ст.ст. 11, 16, 82 - 83, 97 Статуту Внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 3.1.9., п. 3.2.4. «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затвердженого наказом Міністра Оборони України від 16 липня 1997 року, п. 11 пп. «в», п.12, п.146, п. 147, п. 244, п. 390, п. 397, п. 398 «Керівництва з обліку озброєння, техніки, майна та інших матеріальних засобів у Збройних Силах», введеного в дію наказом МО №260 від 1979 року, не організував та особисто не контролював стан обліку матеріальних засобів служби, на предмет законного і вірного оформлення операцій пов'язаних із рухом матеріальних засобів, вірного оформлення облікових документів, правильного складання і своєчасного їх представлення, підготовку і надання вищестоящому керівництву служби донесень про наявність, рух матеріальних засобів, організації та ведення обліку кількості осіб, що харчуються по книзі (форма 42), виписку накладних (форма 2) матеріальних засобів з продовольчого складу до солдатської їдальні частини, здійснення постійного контролю за правильним, ощадливим та доцільним витрачанням (використанням) матеріальних засобів і коштів, вжиття необхідних заходів для боротьби з нераціональними витратами (використанням), що призвело до порушень та неправильного ведення книг (форма 42) кількості осіб, що харчується і внесення до них записів не з наказів командира частини (по стройовій частині), відпуску збільшеної кількості матеріальних засобів зі складу до солдатської їдальні частини по накладним (форма 2), неналежного проведення обліку особового складу, що перебуває на забезпеченні у продовольчій службі частини та щоденного проведення обов'язкових звірок з даними обліку особового складу штабу частини, а тому перевитрата продуктів харчування за період з 18.08.2004 року по 12.10.2004 року склала 286 добових видач на суму 2290,86 грн., заподіявши матеріальну шкоду державі в особі військової частини А1231.

Таким чином своїми діями старший лейтенант ОСОБА_1. завдав матеріальної шкоди державі на загальну суму 2290,86 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача на користь військової частини А1231.

Представник позивача Топольніцький В.В. позовні вимоги підтримав, аргументуючи їх мотивами, викладеними в позовній заяві, просив їх задоволити.

Відповідач ОСОБА_1. предявлений до нього позов не визнав, пояснивши, що належним чином виконував покладені на нього обовязки начальника продовольчої частини, причиною виникнення перевитрат є вина інших військовослужбовців частини. Крім того, він не знав про те, що військовою прокуратурою проводилась перевірка і в порушенні кримінальної справи відносно нього відмовлено, вважає, що якщо його і визнають винним, то він має нести не повну, а обмежену матеріальну відповідальність згідно «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі», затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року №243/95-ВР.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов військової частини А1231 підлягає до задоволення зі слідуючих підстав.

Судом встановлено, що у період з 28 жовтня 2003 року по 12 жовтня 2004 року старший лейтенант ОСОБА_1. перебував на посаді начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231, що підтверджується витягом з наказу Командира військової частини А1231 №3 від 28.10.2003 року .

Відповідно до акту ревізії, проведеної Територіальним Центральним контрольно-ревізійним управлінням контрольно-ревізійного Департаменту Міністерства оборони України від 10.02.2007 року №17 та акту від 21.10.2007 року №132, виявлено неналежне виконання посадових обов'язків начальниками продовольчої служби військової частини А1231, що спричинило заподіяння шкоди державі по перевитраті продуктів харчування в кількості 21800 дободач на загальну суму 174618 грн.

Військовим прокурором Вінницького гарнізону в 2007 році проти колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 лейтенанта Поворозного Ю.М. було порушено кримінальну справу за перевитрату з його вини продуктів харчування на загальну суму 101903,22 грн.

Постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 21 травня 2008 року кримінальну справу проти колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 лейтенанта Поворозного Ю.М. за перевитрату з його вини продуктів харчування на загальну суму 101903,22 грн. закрито на підставі ст.48 КК України.

Військовим прокурором Вінницького гарнізону в червні 2008 року, з метою відшкодування шкоди заподіяної державі в особі військової частини А1231, був поданий позов до Вінницького районного суду в інтересах військової частини до колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 лейтенанта Поворозного Ю.М. про стягнення з нього матеріальної шкоди, заподіяної державі в розмірі, який був вказаний в акті контрольно-ревізійного управління контрольно-ревізійного Департаменту Міністерства оборони України від 10.02.2007 року №17 щодо незаконної перевитрати продуктів харчування на загальну суму 101903,22 грн.

Відповідно до рішення Вінницького районного суду від 29 грудня 2008 року позов було задоволено та стягнуто на користь військової частини А1231 з колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 Поворозного Ю.М. заподіяну матеріальну шкоду на суму 101903 гривень 22 копійки. На даний час невідшкодованою залишилася шкода на загальну суму в розмірі 72714,78 грн.

Після допущення до тимчасового виконання посади начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 відповідач ОСОБА_1., який являючись військовою службовою особою, неналежно виконуючи покладені на нього обов'язки, хоча мав реальну можливість їх виконати, заподіяв матеріальну шкоду державі в особі військової частини А1231 на суму 2290,86 грн.

Сума матеріальної шкоди підтверджується витягом з довідки про суму завданих державі збитків, при виконанні обов»язків начальника продовольчої служби військової частини А1231 старшим лейтенантом ОСОБА_1.

Даному факту відповідають правовідносини відшкодування шкоди відповідно до яких майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини (ст. 1166 ЦК України).

Згідно постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 25 лютого 2008 року додатково під час досудового слідства було встановлено, що начальник продовольчої служби тилу військової частини А1231 старший лейтенант ОСОБА_1. в період з 28 серпня 2004 року по 11 жовтня 2004 року не організував та особисто не відповідав за стан обліку матеріальних засобів служби, що призвело до порушення та неправильного ведення книг (форма 42) кількості осіб, а тому перевитрата продуктів харчування склала у відповідача 286 добових видач на суму 2290,86 грн. Поряд з тим у діях колишнього начальника продовольчої служби тилу військової частини А1231 старшого лейтенанта ОСОБА_1. вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 425 КК України, тому що внаслідок бездіяльності державі спричинені матеріальні збитки, які повинні відшкодовуватись за рахунок винних осіб, але для наявності складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 425 КК України, обов»язковим є встановлення істотної шкоди, яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а тому не є злочином бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 425 КК України, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяно і не могло бути заподіяно істотної шкоди державі в особі військової частини А1231. Однак, відсутність кваліфікуючих ознак і суб»єктивних та об»єктивних сторін даної справи не позбавляє обов»язку командування військової частини А1231 у порядку цивільного судочинства заявити позов в інтересах держави в особі військової частини про стягнення з винної особи шкоди, завданої бездіяльністю під час виконання службових обов»язків.

Отже, доводи відповідача про його обмежену матеріальну відповідальність суд не бере до уваги, оскільки у відповідності до п. 13 «Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі», затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 року військовослужбовці і призвані на збори військовозов»язані несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини державі, у разі дій (бездіяльності), що мають ознаки злочину.

З огляду на викладене, враховуючи те, що в діях ОСОБА_1. відсутній склад злочину, але водночас наявні ознаки злочину, обґрунтування позовних вимог військової частини А1231 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої державі внаслідок бездіяльності під час виконання службових обов»язків відповідачем підтверджені фактичними обставинами справи, встановленими в суді, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, «Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі», затвердженим Постановою Верховної Ради України від 23.06.1995 року, ст.ст. 10, 11, 15, 59, 60, 88, 209, 212 - 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов військової частини А 1231 задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини А 1231 (р/р 35215020000058) УДК у Вінницькій області код ЄДРПОУ 07941533, МФО 802015 матеріальну шкоду в розмірі 2290 грн. 86 коп. та судові витрати, які складаються з: судового збору в розмірі 51 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 30 грн., а всього 2371 грн. 86 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя: