Ухвала суду № 63717434, 26.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7192/16

УХВАЛА

26 грудня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобовязання вчинити певні дії.

У судове засідання 26.12.2016р. сторони не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином та своєчасно.

26.12.2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшли клопотання (вхід.№35126/16 та вхід.№35137/16) за підписом повноважного представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про проведення судового засідання, призначеного на 26.12.2016 р. за його відсутності та витребування від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином засвідчених копій документів, котрі слугували підставою для прийняття рішень щодо реєстрації повідомлень громадянки ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт (будівництво житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) від 30.09.2016 року вх.№9598/16, та від 21.10.2016 року вх.№ОД 062162952970, а також реєстрації Декларації про готовність обєкта до експлуатації (житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) за реєстраційним номером №ОД 142163002362 від 26.10.2016 року.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від повноважного представника позивача - ОСОБА_1 надійшло клопотання (від 26.12.2016 р. вхід.№35137/16) про проведення сьогоднішнього судового засідання за його відсутності, а відповідач у судове засідання 26.12.2016р. не зявився, судом ухвалено рішення щодо розгляду питання необхідності, та доцільності зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, з підстав необхідності отримання від відповідача - Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином засвідчених копій документів, котрі слугували підставою для прийняття рішень щодо реєстрації повідомлень громадянки ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт (будівництво житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) від 30.09.2016 року вх.№9598/16, та від 21.10.2016 року вх.№ОД 062162952970, а також реєстрації Декларації про готовність обєкта до експлуатації (житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) за реєстраційним номером №ОД 142163002362 від 26.10.2016року, з метою належного сповіщення Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про дату, час та місце наступного судового засідання, та дотримання передбаченого чинним процесуальним законодавством строку розгляду даної адміністративної справи, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до положень ч.ч.4,5 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Отже, з урахуванням наведеного, суд для повного, всебічного, та обєктивного розгляду справи, зясування усіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог, вважає за доцільне витребувати від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином засвідчені копії документів, котрі слугували підставою для прийняття рішень щодо реєстрації повідомлень громадянки ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт (будівництво житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) від 30.09.2016 року вх.№9598/16, та від 21.10.2016 року вх.№ОД 062162952970, а також реєстрації Декларації про готовність обєкта до експлуатації (житлового будинку за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) за реєстраційним номером №ОД 142163002362 від 26.10.2016 року.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою необхідності дотримання передбаченого чинним процесуальним законодавством строку розгляду даної адміністративної справи, та необхідності належного сповіщення, та виклику у наступне судове засідання відповідача - Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі, до 23.01.2017р. - 11год. 30хв., з вищенаведених підстав.

Керуючись ст.ст.69,71,79, ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання повноважного представника позивача - ОСОБА_2 щодо витребування доказів (від 26.12.2016р. вхід.№35126/16), задовольнити.

2. Витребувати від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином засвідчені копії документів, котрі слугували підставою для прийняття рішень щодо реєстрації повідомлень громадянки ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт (будівництво житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) від 30.09.2016 року вх.№9598/16, та від 21.10.2016 року вх.№ОД 062162952970, а також реєстрації Декларації про готовність обєкта до експлуатації (житлового будинку за адресою: Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) за реєстраційним номером №ОД 142163002362 від 26.10.2016року.

3. Зупинити провадження у справі № 815/7192/16 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій, та зобовязання вчинити певні дії, до 23.01.2017р. - 11год. 30хв., з підстав необхідності отримання від відповідача - Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином засвідчених копій документів, котрі слугували підставою для прийняття рішень щодо реєстрації повідомлень громадянки ОСОБА_3 про початок виконання будівельних робіт (будівництво житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) від 30.09.2016 року вх.№9598/16, та від 21.10.2016 року вх.№ОД 062162952970, а також реєстрації Декларації про готовність обєкта до експлуатації (житлового будинку за адресою: Одеська обл.,Овідіопольський район, смт. Таїрове, проспект Морський, зем.ділянка 51-А) за реєстраційним номером №ОД 142163002362 від 26.10.2016року, з метою належного сповіщення Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про дату, час та місце наступного судового засідання, та дотримання передбаченого чинним процесуальним законодавством строку розгляду даної адміністративної справи.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом приписів ч.3 ст.160 КАС України, та проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини ухвали, апеляційна скарга до суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.