Ухвала суду № 63682673, 14.11.2016, Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 570/5159/16-к

Номер провадження 1-кс/570/586/2016

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2016 року

Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області Красовський О.О., з участю прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_2, за погодженням з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів

(матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016180180001551 від 17 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України),-

в с т а н о в и в :

Згідно до клопотання, що 16.09.2016 поштою з УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України надійшли матеріали перевірки за зверненням ліквідатора ВАТ "РЗТА" ОСОБА_3 щодо неправомірних дій службових осіб Кустинської сільської ради Рівненського району. З отриманих матеріалів перевірки вбачається, що службові особи виконавчого комітету Кустинської сільської ради Рівненського району, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, внесли до протоколу виконавчого комітету Кустинської сільської ради №8 від 18.08.2015 неправдиві відомості про присутніх на засіданні виконавчого комітету, про розгляд заяви ОСОБА_4 про присвоєння поштової адреси 14 об'єктам нерухомості, та про одноголосне прийняття рішення №62 від 18.08.2015 "Про присвоєння поштової адреси". Однак, в ході опитування членів виконкому Кустинської сільської ради, які згідно протоколу засідання виконкому сільської ради від 18.08.2015 були присутні на засіданні, вони вказали, що на даному засіданні не були та про питання, які розглядались повідомити нічого не можуть. Таким чином виникла необхідність дослідити, у тому числі експертним шляхом, оригінали документів, щодо організації та проведення 18.08.2015 засідання виконкому Кустинської сільської ради та заяві звернень, які на ньому розглядались, а встановити дані обставини іншими способами неможливо, то керуючись вимогами ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до речей та документів.

Заслухавши пояснення прокурора, який клопотання підтримує; вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки іншого шляху отримати необхідну інформацію немає вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Так, за даним фактом 17.09.2016 до ЄРДР внесено відомості за № №12016180180001551 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Стаття 163 КПК України встановлює порядок розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Сільським головою Кустинської сільської ради обраний ОСОБА_5, який очолює виконавчий комітет сільської ради, а секретарем сільської ради обрана ОСОБА_6, яка здійснює повноваження секретаря виконкому сільської ради. Таким чином вказані особи безпосередньо готували та підписували протокол та рішення виконкому Кустинської сільської ради від 18.08.2015. Вільні зразки підписів та почерку вказаних службових осіб, знаходяться у Кустинській сільській раді Рівненського району, зокрема у їхніх особових справах.

Таким чином виникла необхідність дослідити, у тому числі експертним шляхом, оригінали документів, щодо організації та проведення 18.08.2015 засідання виконкому Кустинської сільської ради та заяві звернень, які на ньому розглядались.

Вказані документи самі по собі в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення форми вини, мотиву і мети вчинення даного злочину.

В звязку з вищевикладеним, на даний час виникла обєктивна необхідність оглянути та дослідити оригінали вищевказаних офіційних документів на предмет внесення до них недостовірних відомостей.

Разом з цим, зважаючи на той факт, що до вчинення даного злочину можуть бути причетні службові особи Кустинської сільської ради у сторони обвинувачення є всі підстави вважати, що розгляд даного клопотання доцільно провести без виклику представників Кустинської сільської ради у звязку з існуванням загрози знищення необхідних документів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та зважаючи на те, що у даних документах містяться відомості, які сприятимуть швидкому та повному встановленню істини. Крім того, частина зазначених документів, які необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні - особові справи службових осіб Кустинської сільської ради, можуть містити конфіденційну інформацію, яка є охоронюваною законом таємницею. Однак, інших джерел з вільними зразками почерку та підписів вказаних осіб за період у який було вчинено кримінальне правопорушення, отримати в інших місцях на даний час немає можливості., то керуючись вимогами ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Іншим шляхом, крім тимчасового доступу отримати необхідну інформацію неможливо, тому відповідно до ч.6 ст.163 КПК України такий дозвіл можливо надати. Оскільки доступ до речей і документів, які вказані в ухвалі не позбавляють юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, то відповідно до ст.309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає.

Розгляд справи був проведений без виклику представника Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області у зв'язку з існуванням реальної загрози знищення документів.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання - задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому Мельнику Юрію Вікторовичу, прокурору Кухті Іванні Петрівні або іншій службовій особі за їх письмовим дорученням, на тимчасовий доступ до речей та документів, які в тому числі містять охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію службових осіб Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, яка знаходиться по вул. Шевченка, 17, с. Кустин Рівненського району Рівненської області, та надати дозвіл на вилучення (здійснення виїмки) оригіналів:

- протоколу засідання виконавчого комітету Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 18.08.2015;

- рішень виконавчого комітету Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 18.08.2015;

- стенограми засідання виконавчого комітету Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 18.08.2015;

- заяв та звернень громадян, які розглядались на засіданні виконавчого комітету Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області 18.08.2015;

- журналів вхідної документації Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області за січень-серпень 2015 p.;

- особових справ службових осіб Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області: сільського голови ОСОБА_5 та секретаря сільської ради ОСОБА_6;

- персональних компютерів службових осіб Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, які готували протокол та рішення Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області від 18.08.2015 для копіювання інформації про підготовку вказаних документів.

Розяснюються наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів (стаття 166 КПК України):

-у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч.4 ст. 165 КПК України, на вимогу володільця особою, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка предявляє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Строк дії ухвали складає 30 (тридцять) днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Красовський О.О.