Рішення № 63670227, 20.12.2016, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20 грудня 2016 р. Справа № 903/765/16

за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області, м.Луцьк

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю Птахокомплекс Губин, м.Луцьк

про стягнення 41299,16 грн.

Суддя Вороняк А. С.

секретар судового засідання Чорний С.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №851/9 від 29.03.2016р.;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №1-4/747 від 26.09.2016р..

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України розяснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України розяснено процесуальні права та обовязки сторін.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представників сторін не поступало.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Державна екологічна інспекція у Волинській області звернулась з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Птахокомплекс Губин про стягнення 71493,35 грн. шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, судовий збір просять стягнути з відповідача.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 19.10.2016р. було порушено провадження у справі, а справу призначено до розгляду на 02.11.2016р. та зобов'язано сторони надати суду ряд документів, необхідних для об'єктивного розгляду справи по суті.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 02.11.2016р. розгляд справи було відкладено на 16.11.2016р. у звязку з неподання позивачем та відповідачем витребуваних ухвалою господарського суду Волинської області від 19.10.2016р. документів.

У судовому засіданні 16.11.2016р. судом оголошено перерву до 30.11.2016р. для подання позивачем всіх витребуваних ухвалою суду від 02.11.2016р. доказів, а саме оригіналів документів долучених до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні), витребування у позивача нових доказів, а саме письмових пояснень на заперечення відповідача №14/795 від 16.11.2016р. та у відповідача дозволів на спецводокористування артсвердловини від 04.12.2014р. №1022Вол. та від 14.09.2015р. №1598Вол., дозвіл на спецводокористування артсвердловини в с.Фалемичі Володимир-Волинського р-ну терміном дії до 05.06.2014р..

У судовому засіданні 30.11.2016р. судом оголошено перерву до 07.12.2016р. у звязку з неподання позивачем та відповідачем витребуваних судом доказів, витребування нових доказів, а саме зобовязано позивача надати суду оригінали документів долучених до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні), письмових пояснень на заперечення відповідача №14/795 від 16.11.2016р., зобовязано відповідача подати суду дозвіл на спецводокористування артсвердловини в с.Фалемичі Володимир-Волинського р-ну терміном дії до 05.06.2014р., докази в підтвердження звернення для отримання дозвільних документів на спеціальне водокористування по птаходільниці в с.Фалемичі Володимир-Волинського р-ну за період з 06.06.2014р. по 03.12.2014р. та по птаходільниці в с.Холопичі за період з 01.06.2015р. по 13.09.2015р. (докази оскарження відмови, якщо така була); журнали обліку використаної води з артсвердловин по птаходільниці в с.Фалемичі Володимир-Волинського р-ну за період з 06.06.2014р. по 03.12.2014р. та по с.Холопичі за період з 01.06.2015р. по 13.09.2015р..

Ухвалою господарського суду Волинської області від 07.12.2016р. розгляд справи було відкладено на 20.12.2016р. для подання позивачем та відповідачем витребуваних судом доказів та продовжено строк розгляду справи на 15 днів по 03.01.2017р..

У судовому засіданні 20.12.2016р. представником позивача подано заяву б/н від 20.12.2016р. (вх.№01-65/252/16) згідно якої просять зменшити розмір позовних вимог, а саме стягнути з відповідача 41299,16 грн., з них 16601,59 грн. збитків заподіяних внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища (самовільного використання води) по птаходільниці в с.Холопичі та 24697,57 грн. збитків по птаходільниці в с.Фалемичі, в підтвердження вищенаведених позовних вимог додають відповідні розрахунки та довідку №1-4/1382 від 19.12.2016р..

Суд розглянувши заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог в порядку ст.22 ГПК України, приймає таке зменшення, а відтак має місце нова ціна позову в сумі 41299,16 грн., з них 16601,59 грн. збитків заподіяних внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища (самовільного використання води) по птаходільниці в с.Холопичі за період з 01.06.2015р. по 13.09.2015р., та 24697,57 грн. збитків по птаходільниці в с.Фалемичі за період з 01.08.2014р. по 03.12.2014р., виходячи з якої й вирішується спір.

У судовому засіданні 20.12.2016р. представник позивача позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві №2784/9 від 29.09.2016р. з врахуванням заяви б/н від 20.12.2016р. (вх.№01-65/252/16) про зменшення розмір позовних вимог підтримала, просить позов задовольнити.

У судовому засіданні 20.12.2016р. представник відповідача позовні вимоги в сумі 41 299,16 грн. визнав, про що подав відповідну заяву, додатково повідомив, що наслідки визнання йому зрозумілі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

встановив:

Державною екологічною інспекцією у Волинській області в період з 08.06.2016р. по 22.06.2016р. проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ТзОВ Птахокомплекс Губин згідно наказу №122 від 24.05.2016р. (а.с.10-11) та направлення на проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ Птахокомплекс Губин №366 від 06.06.2016р. (а.с.12).

За результатами перевірки 22.06.2016р. Державною екологічною інспекцією у Волинській області було складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами (а.с.13-21).

Даним актом встановлено, що відповідач (ТзОВ Птахокомплекс Губин) для водопостачання птаходільниці в с.Фалемичі Володимир-Волинського району використовує одну артсвердловину. Забір води здійснюється на підставі дозволу на спецводокористуванння від 04.12.2014 року №1022Вол. з терміном дії до 03.12.2017р.. Проте термін попереднього дозволу закінчився 05.06.2014р., отже водокористування в період з 06.06.2014р. по 03.12.2014р. ТзОВ Птахокомплекс Губин здійснювалось без дозволу.

Також даним актом від 22.06.2016р. встановлено, що для водопостачання птаходільниці в с.Холопичі Локачинського району ТзОВ Птахокомплекс Губин використовує дві артсвердловини. Забір води здійснюється на підставі дозволу на спецводокористування від 14.09.2015р. №1598 Вол. з терміном дії до 13.09.2018р. Проте з моменту введення в експлуатацію з 01.06.2015р. до моменту отримання дозволу на спеціальне водокористування, а саме по 13.09.2015р. водокористування ТзОВ Птахокомплекс Губин здійснювалось без дозволу.

Акт перевірки від 22.06.2016р. підписаний зі сторони відповідача в.о. директора ТзОВ «Птахокомплекс Губин», без зауважень щодо забору води відповідачем через відсутність дозволів на спецводокористування.

Судом встановлено, що відповідач здійснює забір води по вищенаведених птаходільницях згідно наступних дозволів на спеціальне водокористування: в птахокомплексі в с.Фалемичі терміном дії з 04.12.2014р. до 03.12.2017р. №1022, в птахокомплексі в с.Холопичі. терміном дії з 14.09.2015р. до 13.09.2018р. №1598 (а.с.61-62).

Згідно наданої відповідачем довідки від 19.12.2016 року № 1-4/1382, останній повідомляє, що в процесі підготовки птахоферми в с.Холопичі Локачинського району до експлуатації було здійснено забір води з артсвердловини у період з 01.06.2015р. по 13.09.2015р. для здійснення пуско-налагоджувальних робіт системи водопостачання обємом 4458 м.куб.(а.с. 90).

Згідно поданого відповідачем журналу обліку водоспоживання (водовідведення) водовимірювальними приладами та обладнанням по птаходільниці в с.Фалемичі, останнім за період з 01.08.2014р. по 03.12.2014р. здійснено забір води обємом 6632 м.куб.(а.с.71-75).

Позивачем згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009р. № 389 проведено розрахунок розміру збитків, заподіяних державі через порушення природоохоронного законодавства, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів (підземних прісних вод) при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами) ТзОВ Птахокомплекс Губин по дільниці в с.Холопичі за період з 01.06.2015р. по 13.09.2015р., який становить 16601,59 грн. (а.с.91).

Також позивачем згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009р. № 389 проведено розрахунок розміру збитків, заподіяних державі через порушення природоохоронного законодавства, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів (підземних прісних вод) при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами) ТзОВ Птахокомплекс Губин по дільниці в с.Фалемичі за період з 01.08.2014р. по 03.12.2014р., який становить 24697,57 грн. (а.с.92).

На день розгляду справи у суді 20.12.2016р. відповідач шкоди заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в сумі 41 299,16 грн. не оплатив.

Під час розгляду справи сторонами у справі не заперечується, що відповідач у даній справі є водокористувачем, що здійснює спеціальне водокористування.

Відповідно до ст. 29 Водного кодексу України (далі ВК України) організаційно-економічні заходи щодо забезпечення раціонального використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів передбачають, зокрема, видачу дозволів на спеціальне водокористування.

Згідно п.9 ч. 1 ст. 44 ВК України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно ст. 48 ВК України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських (у тому числі для цілей аквакультури) та інших державних і громадських потреб.

Згідно ст.49 ВК України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Відповідно ч.1 ст.50 ВК України, строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування.

Згідно ст.55 ВК України підстави для припинення права на спеціальне водокористування перелічено у ст.55 ВК України. Одна із них - закінчення строку спеціального водокористування.

Згідно ст. 111 ВК України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ч. 1 ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст. 50 Конституції України кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач не мав дозволів на спеціальне водокористування по птахокомплексу в с.Фалемичі з 01.08.2014р. по 03.12.2014р. та по птахокомплексу в с.Холопичі з 01.06.2015р. по 13.09.2015р., розрахунок розміру збитків проведений позивачем у відповідності з вимогами законодавства не заперечується відповідачем, контррозрахунку останнім не подано, не доведено що шкоди завдано не з вини відповідача.

Згідно ч.5 ст.22 ГПК України, відповідач має право визнати позов повністю або частково.

Згідно ч.1 ст.35 ГПК України, обставини, які визнаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, можуть не доказуватися перед судом, якщо в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Згідно ч.5 ст.78 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Судом прийнято визнання позову представником відповідача, згідно ст.ст.22, 35, 78 ГПК України, як таке, що не суперечить законодавству та судом не встановлено порушення прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

В силу ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. При цьому вимоги, що предявляються до доказів, визначені ст.34 ГПК України, відповідно до якої, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Беручи до уваги наявні в матеріалах справи документи, докази та письмові пояснення сторін, господарський суд, оцінюючи подані сторонами докази за своїм переконанням, що ґрунтується на всебічному й обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності та враховуючи визнання позову відповідачем, дійшов висновку про підставність та обґрунтованість предявленого позову, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача на користь позивача 41 299,16 грн. шкоди заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Беручи до уваги, що спір до суду було доведено з вини відповідача, судові витрати в сумі 1378 грн. в порядку ст.ст.44,49 ГПК України, слід покласти на нього.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, -

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Птахокомплекс Губин (43016, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Ковельська, буд. 2, код ЄДРПОУ 31603002) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області (43025, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Степана Бандери, будинок 20, код ЄДРПОУ 38009738) 16601,59 (шістнадцять тисяч шістсот одну гривню пятдесят девять копійок) грн. на спеціальний рахунок 33110331700206 УК у Локачинському районі/с.Холопичі код платежу 24062100, код ЄДРПОУ 37986430, МФО 803014.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Птахокомплекс Губин (43016, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Ковельська, буд. 2, код ЄДРПОУ 31603002) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області (43025, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Степана Бандери, будинок 20, код ЄДРПОУ 38009738) 24697,57 (двадцять чотири тисячі шістсот девяносто сім гривень пятдесят сім копійок) грн. на спеціальний рахунок 33119331700456 УК у Володимир-Волинському районі/отг с.Зимне, код платежу 24062100, код ЄДРПОУ 37950294, МФО 803014.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Птахокомплекс Губин (43016, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Ковельська, буд. 2, код ЄДРПОУ 31603002) на користь Державної екологічної інспекції у Волинській області (43025, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Степана Бандери, будинок 20, код ЄДРПОУ 38009738) 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім гривень) грн. судового збору на р/р 35211044081139, МФО 820172 в ДКСУ м.Києва, ЄДРПОУ 38009738.

Повний текст рішення складено

23.12.2016

СуддяА. С. Вороняк