Ухвала суду № 63648377, 10.10.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4965/16

УХВАЛА

10 жовтня 2016 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Лопатюк Ю.А.

сторін

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

третя особане зявилась

розглянувши у відкритому судовому клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі до встановлення правонаступництва,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_3 до територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України в Одеській області, третя особа: головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області про стягнення заборгованості по заробітній платі.

В судовому засіданні 10.10.2016 року представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження по справі до встановлення правонаступника відповідача.

Представник відповідача не заперечувала.

Розглядаючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Приписами частини 4 статті 11 КАС України передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 156 КАС України передбачено право суду зупинити провадження по справі до терміну, встановленого судом, у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник позивача посилався на Постанову КМУ від 10.09.2014 року №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» відповідно до якої Державну службу України з питань праці, реорганізовано шляхом злиття Державної інспекції з питань праці та Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки і покладено на Службу, що утворюється, функції з реалізації державної політики, які виконували органи, що припиняються (крім функцій з реалізації державної політики у сфері охорони надр), а також функції з реалізації державної політики у сфері гігієни праці та функції із здійснення дозиметричного контролю робочих місць і доз опромінення працівників.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року №1021-р функції та повноваження Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України припинені та передані правонаступнику Державній службі України з питань праці та станом на теперішній час, діяльність територіального управління Держгірпромнагляду в Одеській області припинено та жодних даних стосовно його правонаступника до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців не внесено.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Cуд вважає клопотання представника позивача обгрунтованим з огляду на принцип рівності сторін у процесі в розумінні справедливого балансу між сторонами, який вимагає щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєве невигідне становище відносно до другої сторони, що викладено в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі Кресс проти Франції, Ф.С.Б. проти Італії, ОСОБА_2 проти Австрії.

З метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, дотримання приписів ст. 49, 122 КАС України, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі до встановлення правонаступництва підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 103, 122, 128, п.1 ч. 1 ст. 156, ст. 160, ст. 165, 167 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити

Зупинити провадження по справі №815/4965/16 до встановлення правонаступництва.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

СуддяПотоцька Н.В.