Постанова № 63647559, 20.12.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2016 р. Справа №805/4594/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Пидоненко Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Дружківці ГУ ДФС у Донецькій області

до фізично особи- підприємця ОСОБА_1 м. Дружківка

про стягнення штрафної та фінансової санкції у сумі 7354,51 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у м.Дружківці ГУ ДФС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізично особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафної та фінансової санкції у сумі 7354,51 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач, зазначив, що у відношенні відповідача за порушення ним ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» винесено рішення від 18.04.2016 року №0000084000 про застосування фінансової санкції на суму 10000 грн. Станом на час розгляду справи заборгованість відповідачем перед бюджетом не погашена, у звязку з чим просив суд стягнути штрафну та фінансову санкцію у сумі 7354,51 грн.

Позивач підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов.

Відповідач до судового засідання не зявився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином

З урахуванням вимог ст. 41, ст. 122, ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за наявними в справі матеріалами та доказами.

Суд дослідивши подані матеріали справи встановив наступне.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1, зареєстрован як субєкт підприємницької діяльності, перебуває на податковому обліку Державної податкової інспекції у м.Дружківці ГУ ДФС у Донецькій області, здійснює підприємницьку діяльність на території міста Дружківка.

Як вбачається з позовної заяви та підтверджено матеріалами справи за відповідачем обліковується заборгованість у сумі 7354,51 грн., що виникла за підсумками фактичної перевірки ОСОБА_1 згідно акту від 28.03.2016 року №10/05/10/40/НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем ст. 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року №481/95-BP, в результаті чого Державною податковою інспекцією у м.Дружківці ГУ ДФС у Донецькій області винесено рішення від 18.04.2016 року №0000084000 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 10000 грн.

Вказане рішення отримане відповідачем та в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось.

При цьому, відповідачем сума заборгованості була частково сплачена, тому на час розгляду справи заборгованість складає 7354,51 грн.

Зі змісту акту перевірки вбачається, що при перевірці торгівельного павільйону у якому господарську діяльність здійснює відповідач, продавцем ОСОБА_2 було реалізовано пачку сигарет «LD Super Slims Video» вартістю 15 грн. (максимальна роздрібна ціна на пачці, зазначена виробником, складає 14 грн.), тобто, за ціною вищою від максимальної роздрібної ціни, встановленої виробником, яка з урахуванням акцизного податку (5%) складає 14,70 грн.

Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року №481/95-BP визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України, про що зазначено в преамбулі вказаного Закону.

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону №481/95, тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання чи жування

Статтею 11-1 Закону №481/95 передбачено, що встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.

Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або сувенірну коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається з її цифрового виразу та скороченого найменування грошової одиниці України.

Дата виготовлення наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається із шести цифр, перші дві з яких означають день, наступні дві - місяць, останні дві - рік такої дати.

Нанесення максимальної роздрібної ціни та дати виготовлення на упаковку тютюнових виробів, призначених для вивезення (експортування) за межі митної території України, здійснюється згідно з умовами відповідної угоди на експорт.

Згідно із ч.1 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення норм цього Закону, щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі, зокрема, роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, збільшеними на суми акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 10000 гривень.

Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Порядок №790).

Пунктом 5 Порядку №790 передбачено, що підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема, матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами господарювання вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до п.10 Порядку №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м.Дружківці ГУ ДФС у Донецькій області до фізично особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафної та фінансової санкції у сумі 7354,51 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (84293, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) штрафні та фінансові санкції у сумі 7354 (сім тисяч триста пятдесят чотири) гривні 51 копійки. на р/р 31118106700040, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37937273.

Повний текст постанови складено та підписано 26 грудня 2016 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кониченко О.М.