Постанова № 63585131, 22.12.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/2120/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лобана Д.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області до публічного акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернігівській області звернулась з адміністративним позовом про стягнення з відкритих рахунків в установах банку публічного акціонерного товариства "Хімтекстильмаш" податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1177803,00 грн, по податку з доходів фізичних осіб в сумі 528704,33 грн, по земельному податку в сумі 1758816,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має вищезазначений податковий борг.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство «Хімтекстильмаш» (далі - ПАТ «Хімтекстильмаш») зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 30.12.1994, про що в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис від 11.11.2005 (а.с. 10-13). На обліку в Чернігівській ОДПІ (правонаступник ДПІ у м. Чернігові), як платник податків, відповідач перебуває з 24.01.1995.

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) є платником податків та згідно п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Станом на момент звернення до суду відповідач має податковий борг у загальній сумі 3462944,17 грн, в тому числі по:

- податку на додану вартість у розмірі 1177803,00 грн;

- податку з доходів фізичних осіб у розмірі 528704,33 грн;

- земельному податку у розмірі 1758816,40 грн.

Так, податковий борг по ПДВ виник у звязку з несплатою платником податкових зобовязань, визначених:

- податковою декларацією від 15.11.2013 (термін сплати 30.11.2013) у сумі - 19066,00 грн;

- нарахованого платежу минулих років у зв'язку з скасуванням (відповідно до ст. 100 Податкового кодексу України) розстрочення у сумі - 290000,00 грн;

- податковою декларацією від 16.12.2013 (термін сплати 30.12.2013) у сумі - 18647,00 грн;

- податковою декларацією від 16.01.2014 (термін сплати 30.01.2014) у сумі - 18869,00 грн;

- податковою декларацією від 17.02.2014 (термін сплати 02.03.2014) у сумі - 7349,00 грн;

- податковою декларацією від 17.03.2014 (термін сплати 30.03.2014) у сумі - 10895,00 грн;

- податковою декларацією від 15.04.2014 (термін сплати 30.04.2014) у сумі - 10810,00 грн;

- податковою декларацією від 20.05.2014 (термін сплати 30.05.2014) у сумі 17222,00 грн;

- податковою декларацією від 16.06.2014 (термін сплати 30.06.2014) у сумі 20046,00 грн;

- податковою декларацією від 16.07.2014 (термін сплати 30.07.2014) у сумі 27504,00 грн;

- податковою декларацією від 19.08.2014 (термін сплати 30.08.2014) у сумі 23957,00 грн;

- податковою декларацією від 16.09.2014 (термін сплати 30.09.2014) у сумі 18694,00 грн;

- податковою декларацією від 15.10.2014 (термін сплати 30.10.2014) у сумі 35970,00 грн;

- податковою декларацією від 18.11.2014 (термін сплати 30.11.2014) у сумі 15531,00 грн;

- податковою декларацією від 16.12.2014 (термін сплати 30.12.2014) у сумі 24986,00 грн;

- податковою декларацією від 14.01.2015 (термін сплати 30.01.2015) у сумі 19898,00 грн;

- податковою декларацією від 12.02.2015 (термін сплати 02.03.2015) у сумі 18873,00 грн;

- податковою декларацією від 16.03.2015 (термін сплати 30.03.2015) у сумі 19066,00 грн;

- податковою декларацією від 16.04.2015 (термін сплати 30.04.2015) у сумі 17572,00 грн;

- податковою декларацією від 14.05.2015 (термін сплати 30.05.2015) у сумі 34718,00 грн;

- податковою декларацією від 16.06.2015 (термін сплати 30.06.2015) у сумі 20000,00 грн;

- податковою декларацією від 16.07.2015 (термін сплати 30.07.2015) у сумі 29667,00 грн;

- податковою декларацією від 18.08.2015 (термін сплати 30.08.2015) у сумі 24075,00 грн;

- податковою декларацією від 17.09.2015 (термін сплати 30.09.2015) у сумі 40906,00 грн;

- податковою декларацією від 15.10.2015 (термін сплати 30.10.2015) у сумі 33029,00 грн;

- податковою декларацією від 18.11.2015 (термін сплати 30.11.2015) у сумі 26536,00 грн;

- податковою декларацією від 16.12.2015 (термін сплати 30.12.2015) у сумі 22480,00 грн;

- податковою декларацією від 20.01.2016 (термін сплати 30.01.2016) у сумі 49276,00 грн;

- податковою декларацією від 17.02.2016 (термін сплати 01.03.2016) у сумі 8941,00 грн;

- податковою декларацією від 17.03.2016 (термін сплати 30.03.2016) у сумі 16538,00 грн;

- податковою декларацією від 18.04.2016 (термін сплати 30.04.2016) у сумі 20539,00 грн;

- податковою декларацією від 18.05.2016 (термін сплати 30.05.2016) у сумі 29858,00 грн;

- податковою декларацією від 15.06.2016 (термін сплати 30.06.2016) у сумі 32474,00 грн;

- податковою декларацією від 14.07.2016 (термін сплати 30.07.2016) у сумі 81234,00 грн;

- податковою декларацією від 22.08.2016 (термін сплати 30.08.2016) у сумі 30644,00 грн;

- податковою декларацією від 15.09.2016 (термін сплати 30.09.2016) у сумі 9139,00 грн;

- податковою декларацією від 17.10.2016 (термін сплати 30.10.2016) у сумі 30885,00 грн;

- податковою декларацією від 17.11.2015 (термін сплати 30.11.2015) у сумі 1909,00 грн.

Податковий борг по податку з доходів фізичних осіб виник у звязку з несплатою відповідачем податкових зобовязань, визначених:

- нарахованого платежу минулих років у зв'язку з скасуванням (відповідно до ст. 100 Податкового кодексу України) розстрочення у сумі - 295000,00 грн;

- податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_1 від 11.03.2014 на суму 11,45 грн;

- податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_2 від 27.06.2013 на суму 367,14 грн;

- податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_3 від 22.10.2014 на суму 1701,26 грн;

- податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_4 від 27.11.2015 на суму 93633,59 грн.

З урахуванням пені у розмірі 4590,89 грн, нарахованої відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, загальна сума боргу з земельного податку складає: 524 113,44 + 4590,89 = 528704,33 грн.

Податковий борг по земельному податку виник у звязку з несплатою платником грошових зобовязань, визначених:

- податковим розрахунком від 22.01.2013 (термінами сплати 30.11.2013, 30.12.2013 та 20.01.2014 - 3 платежі) у сумі 24566,66 грн щомісячного платежу всього 73699,98 грн;

- нарахованого платежу минулих років у зв'язку із скасуванням (відповідно до ст. 100 Податкового кодексу України) розстрочення у сумі 290000,00 грн;

- податковим розрахунком від 05.02.2014 (термінами сплати 02.03.2014-30.01.2015) у 24566,66 грн щомісячного платежу (всього 12 платежів) на загальну суму за 2014 рік - 294799,92 грн;

- податковим розрахунком від 19.02.2015 (термінами сплати 02.03.2015-30.01.2016) у сумі 24566,66 грн щомісячного платежу (всього 12 платежів) на загальну суму за 2015 рік - 73392,36 грн;

- податковим розрахунком від 13.03.2015 зі щомісячним платежем у сумі 6116,03 грн (всього 12 платежів) на загальну суму за 2015 рік - 73392,36 грн;

- податковим розрахунком від 09.02.2016 у сумі 30682,69 грн щомісячного платежу (всього 11 платежів) на загальну суму за 2016 рік - 337509,59 грн;

- податковим розрахунком від 23.06.2016 у сумі 35272,04 грн щомісячного платежу (всього 11 платежів) на загальну суму за 2016 рік - 387992,44 грн;

- податковим розрахунком від 23.06.2016 у сумі 4242,63 грн (самостійно нараховані штрафні санкції).

З урахуванням пені у розмірі 2379,56 грн, нарахованої відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, загальна сума боргу з земельного податку складає: 756 436,84 + 2379,56 = 1 758 816,40 грн.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкове зобов'язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 45.2 ст. 45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

В силу пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм та з метою погашення податкової заборгованості позивачем надіслано відповідачу податкові вимоги від 03.12.2008 № 1/2240 (а.с. 14), від 08.11.2009 № 2/4 (а.с. 15).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобовязання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 95.1 ст. 95 ПК України, яким встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, суд визнає позовні вимоги про стягнення вищезазначеного податкового боргу підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно із п. 8 ч. 6 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області задовольнити повністю.

Стягнути з відкритих рахунків в установах банку ПАТ «Хімтекстильмаш» (код ЄДРПОУ 14314311) податковий борг:

по податку на додану вартість у розмірі 1177803,00 грн на р/р 1110029700002, код платежу 14010100; Державний бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 528704,33 грн на р/р 33218800700002 код платежу 11010100; одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592;

по земельному податку у розмірі 1758816,40 грн на р/р 33218811700002 код платежу 18010500; одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592.

Стягувач: Чернігівська ОДПІ Головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Хлібопекарська, 6, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 39558413).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 183-2 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Лобан