Постанова № 63585064, 19.12.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2016 року справа № 823/1837/16

м. Черкаси

16 год. 36 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря: Цаплі І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до Державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

30 листопада 2016 року до суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області, в якій просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 1130357,42 грн за рахунок майна державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62» код ЄДРПОУ 08681057, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем, в порушення вимог Податкового кодексу України несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались податки, внаслідок чого утворився податковий борг у розмірі 1130357,42 грн. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2016 у справі №823/664/16 стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62» на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області податковий борг в сумі 982370 грн 76 коп., яка в подальшому збільшилась з податку на додану вартість.

Оскільки у підприємства відсутні на рахунках у банках грошові кошти, які можуть бути стягнуті в рахунок погашення податкового боргу, позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач – державне підприємство «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62» зареєстроване як юридична особа 06.12.2005, код ЄДРПОУ 08681057 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 03.11.2016) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2016 у справі №823/664/16 за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до державного підприємства «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62» про стягнення податкового боргу, адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто кошти з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство «Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)» (18013, м. Черкаси, вул. Сурікова, буд. 30, ідентифікаційний код 08681057) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси Головного управління ДФС у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39497534) податковий борг у сумі 982370 (дев’ятсот вісімдесят дві тисячі триста сімдесят) грн. 76 коп.

Судове рішення у справі №823/664/16 набрало законної сили 12.08.2016.

Заборгованість відповідача із податку на додану вартість збільшилась згідно наступних документів:

- податкової декларації з податку на додану вартість №9100394984 від 16.06.2016 на суму 28227, 00 грн;

- податкового повідомлення-рішення №00081412023 від 16.06.2016 в сумі 259,37 грн та податкового повідомлення-рішення №0008131202 від 16.06.2016 на суму 144232,49 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9122956021 від 18.07.2016 на суму 46104, 00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9146206814 від 16.08.2016 на суму 46414, 00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9170304659 від 16.09.2016 на суму 46339, 00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість №9194672219 від 18.10.2016 на суму 54796, 00 грн.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань за червень – жовтень 2016 року відповідачем в установлені чинним законодавством терміни повністю не сплачено.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, суми грошових зобов'язань за ними не сплачені.

Загальний розмір заборгованості відповідача із земельного податку з юридичних осіб та податку на додану вартість складає: 1130357,42 грн.

Судом встановлено, що позивач здійснював заходи по стягненню податкового боргу за рахунок грошових коштів, що знаходяться на рахунках в банках, обслуговуючих відповідача, однак у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, заборгованість залишається непогашеною.

Так, на підставі постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2016 у справі №823/664/16, позивачем оформлено та передано до установ банків інкасові доручення (розпорядження):

- №328 від 18.08.2016 до ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №329 від 18.08.2016 до ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №330 від 18.08.2016 до ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №331 від 18.08.2016 до ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №332 від 18.08.2016 до Черк. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Черкаси, МФО 354347;

- №334 від 18.08.2016 до ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №335 від 18.08.2016 до ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023;

- №336 від 18.08.2016 до АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

- №337 від 18.08.2016 до АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

- №338 від 18.08.2016 до Черк. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Черкаси, МФО 354347;

- №384 від 07.09.2016 до АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

- №385 від 07.09.2016 до АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

- №386 від 07.08.2016 до Черк. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Черкаси, МФО 354347;

- №390 від 07.09.2016 до АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

- №391 від 07.09.2016 до АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

- №386 від 07.09.2016 до Черк. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Черкаси, МФО 354347.

Перелічені інкасові доручення були повернені без виконання відповідно до Постанови НБУ №22 від 21.01.2004 «Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті» по причині відсутності коштів на рахунках платника, закриттям рахунку, арешту коштів іншим виконавчим документом.

В зв’язку з наявністю податкового боргу податкова застава зареєстрована в державному реєстрі рухомого майна 29.08.2016 за № 12927310 згідно акту опису майна №860 від 24.06.2016.

Згідно з п.п. 14.1.175. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, п.п. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для надання дозволу на погашення вказаного податкового боргу із податку на додану вартість у розмірі 1130357 грн. 42 коп. за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

Керуючись статтями 56, 58, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл державній податковій інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області на погашення податкового боргу в сумі 1130357,42 грн за рахунок майна Державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62” (код ЄДРПОУ 08681057), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.П. Тимошенко

Повний текст постанови виготовлено 22 грудня 2016 року