Ухвала суду № 63584552, 15.12.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/3654/2012

УХВАЛА

15 грудня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Потурнак А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі заяву Головного управління ДСНС України в Одеській області про визнання виконавчого листа №1570/3654/2012 від 10.04.2014р. виданого на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2012р. по справі №1570/3654/2012 таким, що не підлягає виконанню,-

ВСТАНОВИВ

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2012р. по справі №2а-169/10/1570 адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ МНС України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії було задоволено частково. Зазначеною постановою було зобовязано ГУ МНС України в Одеській області провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за виконання службових обовязків у зоні ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС згідно з фактично відпрацьованим часом у І-ІІІ зонах небезпеки, згідно довідки від 10 листопада 1986 року, виданої протипожежною службою в зоні по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; нарахувати ОСОБА_1 грошову компенсацію (без виплати та індексації) за чергування в стані постійної бойової готовності в пожежній частині м.Чорнобиль у складі Одеського зведеного загону протипожежної служби МВС України згідно листа Держкомпраці СРСР №3310-БГ від 02.10.1986р., вказівкою МВС СРСР від №1/5725 від 21.10.1986р. та наказу УВС Одеського Облвиконкому Одеської обласної ради народних депутатів №15 від 15.01.1987р. і включити у суму заробітної плати, нарахованої за роботу у зоні ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та видати ОСОБА_1 відповідну довідку за фактично відпрацьований час роботи при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС для перерахунку пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210.

10.04.2014р. по вказаній адміністративній справі було видано виконавчий лист (а.с.173 т.3).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.04.2016р. було замінено боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 10.04.2014р. по адміністративній справі №815/3654/2012 з Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій в Одеській області на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області.

08.12.2016р. до суду від Головного управління ДСНС України в Одеській області надійшла заява про визнання виконавчого листа №1570/3654/2012 від 10.04.2014р. виданого на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2012р. по справі №1570/3654/2012 таким, що не підлягає виконанню, у звязку з його фактичним виконанням.

В обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначив, що 23.11.2016р. йому стало відомо, що довідка від 10.11.1986р. на підставі якої постановою від 04.10.2012р. зобовязано провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 викликає сумнів у своїй достовірності або є фальшивою, що створює підстави для визнання судом виконавчого листа від 10.04.2014р. таким, що не підлягає виконанню в частині зобовязання ГУ МНС України в Одеській області провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за виконання службових обовязків у зоні ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС згідно з фактично відпрацьованим часом у І-ІІІ зонах небезпеки, згідно довідки від 10 листопада 1986 року, виданої протипожежною службою в зоні по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Крім того представник Головного управління ДСНС України в Одеській області зазначав, що доказами добровільного виконання постанови суду від 04.10.2012р. по справі №1570/3654/2012 є рішення Суворовського обєднаного управління пенсійного фонду України в м.Одесі №119 від 06.10.2016р., акт УПФУ в Малиновському районі м.Одеси від 26.09.2016р. №737 та довідка про заробітну плату №02/242/16 від 18.04.2016р. з супровідним листом.

У судовому засіданні представник Головного управління ДСНС України в Одеській області підтримав зазначене клопотання.

Позивач заперечував проти задоволення зазначеного клопотання та посилаючись на те, що виконавчий лист не виконано ГУ ДСНС України в Одеській області, просив суд відмовити у задоволенні зазначеного клопотання.

Відповідно до положень ст. 259 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом. Суд, у разі якщо виконавчий лист було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

При цьому, підставою для звернення Головного управління ДСНС України в Одеській області із заявою про визнання виконавчого листа №1570/3654/2012 від 10.04.2014р. таким, що не підлягає виконанню представником заявника зазначено те, що довідка від 10.11.1986р. згідно якої постановою від 04.10.2012р. зобовязано провести перерахунок заробітної плати ОСОБА_1, на думку Головного управління ДСНС України в Одеській області, викликає сумнів у своїй достовірності або є фальшивою, про що стало боржнику відомо23.11.2016р.

Проте, наявні і ні чим не підтверджені сумніви боржника у достовірності документів які стали підставою для прийняття рішення по справі, не є підставою для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Належних доказів виконання рішення суду по цій справі відповідачем до суду не надано.

Враховуючи невиконання виконавчого листа №1570/3654/2012 від 10.04.2014р. та відсутністю обґрунтованих причин для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДСНС України в Одеській області про визнання виконавчого листа №1570/3654/2012 від 10.04.2014р. виданого на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2012р. по справі №1570/3654/2012 таким, що не підлягає виконанню

Керуючись ст. ст.160, 165, 170,259 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДСНС України в Одеській області про визнання виконавчого листа №1570/3654/2012 від 10.04.2014р. виданого на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2012р. по справі №1570/3654/2012 таким, що не підлягає виконанню -відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено 20.12.2016р.

Суддя К.О. Танцюра