Постанова № 63546711, 12.12.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2016 року № 2а-2002/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Кедик М.В.

секретар судового засідання Харів М.Ю.,

за участю:

представник позивача ОСОБА_1,

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до публічного акціонерного товариства Шахта Надія про стягнення заборгованості, -

встановив:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС звернулась до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства Шахта Надія (далі ПАТ Шахта Надія), у якому згідно уточнених позовних вимог просить суд стягнути заборгованість у розмірі 35240660,65 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом в розмірі 35240660,65 грн. Оскільки заборгованість відповідачем добровільно не погашена, просить стягнути таку в судовому порядку.

Представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив, просив в задоволенні позову відмовити повністю.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони покликаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши письмові докази, якими такі обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини справи.

ПАТ Шахта Надія зареєстроване як юридична особа у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 05.01.2016.

Згідно з довідкою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС від 28.01.2011 № 5785/29-0 ДВАТ Шахта Надія узяте на облік як платник податків у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС 01.09.1997 за № 02-214.

Відповідно до повідомлення ДПІ у Сокальському районі Львівської області ДПС ДВАТ Шахта Надія з 01.01.2013 переведено на облік в ДПІ у Сокальському районі Львівської області ДПС.

Податковий борг відповідача відповідно до довідки Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області від 09.12.2016 № 7594/9/13-00-17-00-10 становить 35240660,65 грн, а саме по платежах:

1) податок на додану вартість у розмірі 32142642,05 грн;

2) податок на прибуток підприємств у розмірі 3098018,60 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС виставлено податкові вимоги від 23.10.2001 № 1/7, від 26.11.2001 № 2/6, які вручено платникові податків.

Докази, які б підтверджували, що згадані податкові вимоги відповідачем оскаржувались у справі відсутні, відповідно, визначені у них зобов'язання є узгодженими.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2012 у справі № 2а-2580/12/1370 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06.04.2012 у справі № 2а-2999/12/1370 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 12.07.2012 у справі № 2а-2999/12/1370 об'єднано адміністративну справу № 2-а 2999/12/1370 зі справою № 2а-2580/12/1370, оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2012 у справі № 2а-2998/12/1370 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 у справі № 2а-2998/12/1370 адміністративну справу № 2а-2998/12/1370 за адміністративним позовом державного відкритого акціонерного товариства Шахта Надія до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії та № 2а-2580/12/1370 за адміністративним позовом державного відкритого акціонерного товариства Шахта Надія до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії об'єднано в одне провадження. Об'єднаній адміністративній справі присвоєно № 2а-2580/12/1370.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 20.04.2012 у справі № 2а-3285/12/1370 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 13.07.2012 у справі № 2а-3285/12/1370 адміністративну справу № 2а-3285/12/1370 за адміністративним позовом державного відкритого акціонерного товариства Шахта Надія до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії та № 2а-2580/12/1370 за адміністративним позовом Державного відкритого акціонерного товариства Шахта Надія до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові ДПС про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії об'єднано в одне провадження. Об'єднаній адміністративній справі присвоєно № 2а-2580/12/1370.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 у справі № 2а-2580/12/1370, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2014, у задоволенні позову відмовлено.

За наслідками касаційного оскарження, Вищим адміністративним судом України ухвалою від 29.03.2016 касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» залишено без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2014 залишено без змін.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 у справі № 2а-3105/12/1370 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом державного відкритого акціонерного товариства "Шахта "Надія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 у справі № 2а-3105/12/1370, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.03.2015 позов задоволено частково, визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області щодо розподілу сплаченої суми за платіжним дорученням № 3111 від 30.12.2010 в рахунок погашення податкового боргу та пені, зобовязано Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби внести зміни до карток особових рахунків платника податків державного відкритого акціонерного товариства Шахта Надія по податку на прибуток шляхом відображення платежу, сплаченого по платіжному дорученню № 3111 від 30.12.2010 на суму 250000 грн відповідно до призначення, визначеного цим платіжним дорученням, в іншій частині позовних вимог відмовлено повністю.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим же Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим же Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України;

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобовязання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до ст. 87 цього ж Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, що обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та джерела, зазначені в абзаці першому цього пункту.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 35240660,65 грн є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до пп. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного матеріали справи не містять.

Щодо посилань відповідача на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 № 2а-3105/12/1370, суд зазначає таке.

Як вбачається з матеріалів справи податковий борг відповідача рахується з 01.01.2011 по 01.01.2012.

Судом встановлено, що податок на прибуток сплачений згідно з платіжним дорученням від 30.12.2010 № 3111 у розмірі 250000 грн зараховано в рахунок погашення податкового боргу за четвертий квартал 2010 року, отже стосується заборгованості за попередній період, який не є предметом розгляду даної справи.

З врахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Червоноградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача.

Керуючись ст. ст. 7-14, 35, 69-71, 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків публічного акціонерного товариства Шахта Надія (80086, Львівська область, Сокальський район, с. Сілець, ЄДРПОУ 00178175) на користь бюджету кошти в сумі 35240660 (тридцять пять мільйонів двісті сорок тисяч шістсот шістдесят) гривень 65 копійок.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Кедик М.В.