Постанова № 63546328, 15.12.2016, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" грудня 2016 р. Справа № 809/1767/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

За участю секретаря Єлізарової У.Г.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Калуської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до відповідача: Дочірнього підприємства «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства « Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»

про стягнення заборгованості в сумі 559570,09 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

02.12.2016 Калуська обєднана державна податкова інспекція Головного управління (далі-ГУ) ДФС в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства ( далі ДП) «Івано-Франківський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства ( далі-ВАТ) « Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення заборгованості в сумі 559570,09 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у звязку із несплатою самостійно визначених платником згідно поданих декларацій податкових зобовязань із орендної плати за землю, земельного податку, штрафних санкцій, застосованих податковим органом за порушення термінів сплати податкових зобовязань із земельного податку, орендної плати за землю повідомленнями-рішеннями № НОМЕР_1 від 09.12.2015, № НОМЕР_2 від 22.09.2016, № НОМЕР_3, № НОМЕР_4 від 02.07.2015, пені в загальному розмірі 559570,09 грн.

Таким чином, вищевказана сума податкового боргу підлягає до стягнення з відповідача в судовому порядку, як такого, що не погашений у встановлений строк.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Позов просила задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча був належним повідомленим про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин, на підставі приписів ст.128 КАС України суд ухвалив здійснити розгляд даної адміністративної справи за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши представника позивача, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України (далі-ПК України) визначає, що платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1ст.38 ПК України).

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковим боргом є сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

В судовому засіданні встановлено, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ « Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

Підпунктом 14.1.157 п.14.1 ст.14 ПК України плату за землю визначено, як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.287.1 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно із п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобовязання щодо плати на землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів,що настають за останнім календарним днем податкового ( звітного) періоду.

В судовому засіданні встановлено, що 18.02.2015 відповідачем подано до Калуської ОДПІ податкову декларацію із земельного податку за 2015 рік, згідно якої задекларовано 10161,04 грн. грошового зобовязання по земельному податку за 2015 рік щодо земельної ділянки, яка знаходиться в с. Кропивник Калуського району, із щомісячною сплатою 846,75 грн. ( арк. справи 19).

18.02.2015 відповідачем подано до Калуської ОДПІ податкову декларацію по орендній платі із юридичних осіб на 2015 рік, якою самостійно визначено розмір грошового зобовязання по орендній платі щодо земельних ділянок, орендодавцем яких є Калуська міська рада, в сумі 162731,00 грн та 147592,00 грн відповідно із щомісячною сплатою 13560,92 грн та 12299,33 грн. ( арк. справи 34-36 ).

22.02.2016 відповідачем подано до Калуської ОДПІ податкову декларацію по орендній платі із юридичних осіб, згідно якої визначено розмір грошового зобовязання по орендній платі за 2016 рік в сумі 443761,71 грн., із щомісячною сплатою 36980,14 грн. ( арк. справи 37-38). Орендодавцем є Калуська міська рада.

Також 18.02.2015 відповідачем подано до ДПІ податкову декларацію з орендної плати за земельну ділянку за 2015 рік , орендодавцем якої є Вістівська сільська рада рада, згідно якої визначено10884,72 грн грошового зобовязання із орендної плати із юридичних осіб із щомісячною сплатою 907,60 грн.

22.02.2016 відповідачем подано податкову декларацію із орендної плати за земельну ділянку за 2016 рік, орендодавцем якої є Вістівська сільська рада, згідно якої визначено 3859,44 грн грошового зобовязання із орендної плати із юридичних осіб із щомісячною сплатою 321,62 грн.

Таким чином, шляхом подачі вказаних декларацій ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ « Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» самостійно визначило та узгодило податкові зобовязання по орендній платі за землю за 2015,2016 роки та земельному податку за 2015 рік. Як вбачається із норм пункту 56.11 ст.56 ПКУ податкове зобовязання самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Однак, в порушення вимог даної норми Кодексу відповідач у встановлений строк не погасив самостійно визначене податкове зобовязання по земельному податку в сумі 3099, 47 грн., 539703,26 грн орендної плати по земельних ділянках, орендодавцем яких є Калуська міська рада, 10151,06 грн.- орендної плати щодо земельних ділянок, орендодавцем яких є Вістівська сільська рада.

В судовому засіданні встановлено, що за результатами камеральної перевірки податкової звітності плати за землю з юридичних осіб, зафіксованими в актах № 566/1502/31790584 від 09.12.2015, №824/1202/31790584 від 22.09.2016, № 221/1502/31790584 від 02.02.2015 податковим органом встановлено, що відповідачем порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобовязання із земельного податку, орендної плати із юридичних осіб, визначених п.287.3 статті 287, п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України

На підставі вищезазначених актів перевірки Калуською ОДПІ прийняті податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 09.12.2015, яким ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ « Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» донараховано 1290,76 грн штрафних санкцій по земельному податку ( арк.справи 24), №0003021202 від 22.09.2016 - згідно якого донараховано 338,70 грн. штрафних санкцій, по земельному податку ( арк.справи 27), № НОМЕР_3, № НОМЕР_4 від 02.07.2015, згідно яких відповідачу нараховані штрафні санкції по орендній платі з юридичних осіб відповідно в сумі 2007,29 грн, та 1272,34 грн. ( арк. справи 40,41).

У відповідності з пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом у випадку, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію. (п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54 ПК України), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень суду не надано, отже, останні вважаються узгодженими.

Крім того відповідачу нараховано 1698,21 грн пені, що підтверджується зворотнім боком інтегрованої картки платника земельного податку за 2013,2014 роки.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає(вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

Так на підставі вищенаведеного, ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ « Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» було надіслано податкову вимогу форми «Ю» №552-23 від 20.03.2015 про сплату боргу в розмірі 41692,86 грн ( арк.справи 16). Дана вимога отримана відповідачем 30.03.2015 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копіє повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Підпунктом 59.5 ст.59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання(вручення) податкової вимоги.

Таким чином, до стягнення з ДП «Івано-Франківський облавтодор» ВАТ « Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в дохід місцевого бюджету підлягає податковий борг в розмірі 559 570,09 грн. ( 6436,14 грн земельного податку ( 3099,47 грн- самостійного задекларованого грошового зобовязання + 1638, 46 грн- штрафних санкцій, нарахованих повідомленнями-рішеннями № НОМЕР_1 від 09.12.2015, №0003021202 від 22.09.2016 + 1698,21 грн-пені=6436,14 грн) +542982,89 грн.- орендної плати щодо земельних ділянок орендодавцем в яких є Калуська міська рада ( 539703,26 грн- самостійно визначеного платником грошового зобовязання з орендної плати + 3279,63 грн- штрафних санкцій, донарахованих повідомленнями-рішеннями № НОМЕР_3, № НОМЕР_4 від 02.07.2015= 542982,89 грн) + 10151,06 грн- самостійно визначеного платником згідно поданих декларацій грошового зобовязання із орендної плати = 559 570,09 грн).

Наявність вказаної суми податкового боргу підтверджується дослідженою судом довідкою Калуської ОДПІ ГУ ДФС в Івано-Франківській області № 3789/10/09-06-23 ( арк..справи15), зворотнім боком інтегрованих карток платника з плати за землю за 2015, 2016 роки, по земельному податку за 2015-2016 роки ( арк. справи 17-18,30-33, 44-45, 51-52).

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено.

Наявність податкового боргу та його розмір відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив, чим фактично не заперечив суму заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.(п.95.2 ст.95 ПК України).

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимогу позивача про стягнення коштів підставною, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" ( код ЄДРПОУ 31790584) в банках та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід місцевого бюджету 559570 ( п'ятсот п'ятдесят дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят ) гривень 09 коп. податкового боргу по земельному податку та орендній платі з юридичних осіб.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ОСОБА_2

Постанова складена в повному обсязі 20.12.2016 року.