Ухвала суду № 63541854, 08.11.2016, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/6943/2016

Справа № 428/11802/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2016 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., за участю секретаря Голуб Т.М., слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, прокурора відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СУ ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12016130370000351 від 12.02.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за рахунок коштів субвенції з Державного бюджету України Департаментом охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації закуплені автомобілі швидкої медичної допомоги у ТОВ «Ілатанмед» у кількості 47 одиниць та у ТОВ «Автоспецпром» у кількості 30 одиниць на загальну суму 46845,2 тис. грн..

Однак, у 2013 році Департамент охорони здоровя ЛОДА не виконав у повному обсязі зобовязання по сплаті коштів за поставлені автомобілі через недофінансування субвенції з Державного бюджету, через що вказані підприємства недоотримали коштів на суму 20553,2 тис. грн.

У 2014 році вказана заборгованість була передбачена у бюджеті Луганської області, однак була погашена частково у сумі 6838,1 тис. грн. через проблеми у роботі Державної казначейської служби Луганської області та початком АТО.

Далі, у 2015 році голова ЛОДА ОСОБА_3 не підтвердив вказаної кредиторської заборгованості, на підставі чого її передали на Державний бюджет з метою погашення.

З метою отримання заборгованості з бюджету ТОВ «Ілатанмед» та ТОВ «Автоспецпром» подали скарги до Господарського суду Харківської області та у липні 2015 року отримали рішення суду щодо безспірного списання з Департаменту охорони здоров'я ЛОДА заборгованості у сумі 21 млн. грн. з врахуванням пені та судових витрат, які були спрямовані у ЛОДА та Державну казначейську службу для виконання, у разі наявності грошових коштів на рахунках боржника.

Розпорядженням Голови Луганської ОДА - керівника обласної ВЦА ОСОБА_4 від 28.12.2015 №667 внесено зміни до обласного бюджету на 2015 рік та збільшено асигнування Департаменту охорони здоров'я Луганської ОДА.

28.12.2015 Департамент фінансів Луганської ОДА перерахував на рахунки Департаменту охорони здоров'я ЛОДА грошові кошти в сумі 20 632 397 грн.

У подальшому, 29.12.2015, Департамент охорони здоров'я Луганської ОДА, отримавши додаткове фінансування, надав Головному управлінню Державної казначейської служби в Луганській області реєстри бюджетних зобов'язань та реєстри бюджетних фінансових зобов'язань, на підставі яких було проведено безспірне списання коштів з рахунку Департаменту охорони здоров'я ЛОДА на користь ТОВ «Автоспецпром» на суму 5 036 202, 83 грн. та на користь ТОВ «Ілатанмед» на суму 15 596 193,25 грн.

На теперішній час на території Луганської області, що контролюється владою України знаходиться 19 автомобілів швидкої медичної допомоги, інші 58 повинні знаходитися на території, що контролюється НЗФ так званої «ЛНР», однак жодних документів щодо фактичного їх отримання у Департаменту охорони здоров'я ЛОДА не збереглося.

Згідно інформації, яку отримано з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на офіційному сайті Міністерства юстиції України (https://usr.miniust.gov.ua/ua/home), Господарський суд Харківської області (код 03500039) зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, будинок 5, Держпром, 8 під'їзд, що є підставою вважати, що необхідні для кримінального провадження речі і документи щодо позову ТОВ «Ілатанмед» (код 34494612) до Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (код 02012651) та позову ТОВ «Автоспецпром» (код 38183310) до Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (код 02012651), зокрема господарські справи 922/1005/15 та 922/1006/15 відповідно.

В клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до: документів щодо позову ТОВ «Ілатанмед» (код 34494612) до Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (код 02012651) та позову ТОВ «Автоспецпром» (код 38183310) до Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (код 02012651), зокрема господарських справ 922/1005/15 та 922/1006/15 відповідно, які перебувають у володінні Господарського суду Харківської області (код 03500039), який зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, будинок 5, Держпром, 8 під'їзд, які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає доведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, що розглядається, та які перебувають у володінні Господарського суду Харківської області. Отже, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника даного суду.

В судовому засіданні встановлено, що 12.02.2016 до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №12016130370000351 від 05.11.2016.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що зазначена інформація для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави задовольнити клопотання.

Проте, клопотання сторони кримінального провадження в частині надання Господарським судом Харківської області тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення не підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження в порушення вимог ч.1 ст.159, п.7 ч.2 ст.160, ч.7 ст.163 КПК України: у клопотанні необґрунтована необхідність саме вилучення вищевказаних оригіналів господарських справ; а також недоведена доцільність вилучення і необґрунтована наявність достатніх підстав вважати, що саме без вилучення вказаних оригіналів господарських справ існує реальна загроза зміни або знищення цих справ, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до цих справ. Посилання сторони кримінального провадження у тексті клопотання на те, що оригінали зазначених господарських справ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні не доводять того, що копії матеріалів вказаних господарських справ не зможуть підтвердити викладені стороною кримінального провадження у клопотанні обставини. Також стороною кримінального провадження до клопотання не додано будь-яких доказів того, що у кримінальному провадженні призначено експертизу, для забезпечення проведення якої слід отримати саме оригінали вищевказаних господарських справ, а також те, що наявні достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Таким чином слідчий суддя вважає надати тимчасовий доступ до речей та документів, питання відносно яких ставиться у клопотанні, з можливістю їх копіювання.

Разом з тим, клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ за дорученням за дорученням слідчого іншому працівнику оперативного підрозділу до речей і документів задоволенню не підлягає, враховуючи положення глави 15 КПК України, оскільки це не передбачено чинним КПК України та не зазначені конкретні дані щодо конкретної особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110,131-132,159166,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_6, а також слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Господарського суду Харківської області (код 03500039), який зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, будинок 5, Держпром, 8 під'їзд, з можливістю їх копіювання, а саме до:

- документів щодо позову ТОВ «Ілатанмед» (код 34494612) до Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (код 02012651) та позову ТОВ «Автоспецпром» (код 38183310) до Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (код 02012651), зокрема господарських справ 922/1005/15 та 922/1006/15 відповідно.

Відмовити у задоволенні решти вимог клопотання.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Луганський